※ 引述《houkoferng (林全部长问候您)》之铭言： : 直接回文比较快 : 中央与地方的政策对抗，并非叶尔钦效应。 : 在世界上诸多国家中，中央与地方政府的关系也非一成不变 43 所以你也赞成新的台北都罗? =========== 我觉得整个台湾的架构该有四都，也就是人口超过两百万的县市要升格为都， 人口满一百三十万的为类似「广域市」的县级单位市。 (前述的县市，我指的是同一都会区的县市合并後的新县或新市) 都的自治权限最大，市其次，县较少。 四个都，除了台北都是「省级」之外，其他的都、(广域)市，还是维持「县级」单位即 可。 乡镇级:五万以上为镇，十万以上为县辖市，三十万以上为特别县辖市，特别县辖市 是准县级的乡镇，有准县级的自治权限，所以可设特别县辖市政府，立委选举方面 并保障可在该所属县的立委席次名额中，优先保障给特别直辖市单独选出一席名 额。特别县辖市其下应设至少5个以上的区，并应设区公所。 凡镇，人口连续三年不满四万，应降格为乡。凡县辖市，人口连续三年不满八万 应降格为镇。凡特别县辖市，人口连续三年不满廿万，降格为县辖市。 这样会有: 1.合并北北基後的台北都，但这个都人口太多，他的编制比其他都高，为"省级"单位 我前面文章有提到(所以请阅前篇我文章吧)。 这个都下，可设10-12个县级单位的「大区」或「市」，设大区政府、或市政府，但都 下的这十几个大区或市，自治权限不可太大，原额编制大致200-400员工上下即可。 台北都的自治权限，因为人口太多了，可能要超过以下的桃园、台中、高雄三都。 乌来乡可为乌来原住民自治乡。 (以下，台湾所有原住民自治乡，自治权限应比照县辖市，乡长应由原住民担任) 2.桃园都:桃园县人口快满两百万了，是个新兴的大都会，该有都的自治权限与自治财源。 而且现在桃园县境内13个乡镇市，除了我们原住民乡复兴乡应改为原住民自治乡之外， (以下，台湾所有原住民自治乡，自治权限应比照县辖市，乡长应由原住民担任) 其他的应当按人口多寡适当调整为区、镇、乡。我直觉是，现在的桃园市大体可分为四 个区，龟山乡北部应另切出林口南区，靠进芦竹那几个村，则改划给芦竹或原来桃市 的四个区中，剩下的龟山，就设龟山区罗。 八德市，大致可切出八德区与大湳东区和大湳西区。 芦竹乡，大致可切为东、西芦竹两个区。大园乡改为大园区，观音与新屋不变。 中坜市，大制切出四个区。平镇市与杨梅镇，大致各切两到三个区。 龙潭乡改为龙潭镇。 以上只是大原则，我觉得现有的乱七八糟乡镇界也应该一并重新调整。 3.新竹县，合并原来的新竹市所改设的新县。 但新竹市为特别县辖市，所以仍设新竹市政府，其下应改设至少五个以上的区 。其余乡镇的话...至少关西镇应降格为关西乡吧... 4.苗栗县:好像没什麽好讨论的，卓兰镇应降格为卓兰乡....泰安乡改为原住民自治乡。 5.台中都:当然是合并台中县市後改设的，至少北屯西屯南屯，应该各切为两个区，中区 请给他合并掉。 大雅改为大雅区，潭子、神冈也一样改区，丰原市改切为两到三个区， 大里太平也是各切两到三个区，雾峰、乌日也改区。 至於和平乡，面积太大了，乡公所服务乡民可能鞭长莫及，建议切成 和平原住民自治乡，与梨山原住民自治乡。 其他乡镇，人口五万以上的都改为镇，十万就设市(好像剩下的都没超过十万) 但我建议清水梧栖沙鹿可合并为台中港市。 6.彰化市:彰化县人口差不多快破一百三十万了，可改为广域市，也就是全县升格为 彰化市。原先的县辖彰化市，人口约20多万，所以可切出3-5个区吧，芬园、 花坛、秀水、和美四乡镇也改设区。比较尴尬的是员林镇，他人口超过十万 理论上该升格为县辖市，但彰化已经整县升格为市了，没道理市底下还有市吧? (只有中国大陆才有这种怪制度)，所以建议员林镇，直接切成两个区，所以，夹在 中间的大村乡，受惠了，可改制为大村区，这样彰化市的各区公所管辖地，至 少可连成一片。其於乡镇，人口五万以上改为镇。 7.云林县:好像没什麽好讨论的.... 8.南投县:好像没什麽好讨论的....像草屯该升格就升格为市，像集集该降格就降格为乡。 但仁爱、信义乡，面积太大了，乡公所服务乡民鞭长莫及，建议切成: 仁爱南方切出奥万大原住民自治乡， 信义乡西边，可能切出地利原住民自治乡 (或叫玉山乡、或叫塔马罗湾乡.....都行) 9.嘉义县:合并原来的嘉义市所设的新县。但嘉义市为特别县辖市，所以仍设嘉义市政府 ，其下应改设至少5个以上的区。 其余乡镇的话...至少太保跟朴子两个市应降格为乡镇吧... 还有民雄乡可升格为民雄镇吧。(还有没有超过五万的????请板友补充) 阿里山乡改为原住民自治乡。 10.台南市，台南县市合并後的广域市，安南区请切为2-3区，永康市请切为2-3区 仁德、归仁改为区，其余乡镇，五万以上改为镇。新营市比较尴尬了， 建议改为「新营市区」，设新营市区公所。 11.高雄都，南部我就不熟了...反正是合并高雄县市後的都。乡镇区要怎切怎调 请板友补充.....反正单单凤山跟三民这种超过三十万人的，都该各被切成 3-5个区吧.... 12.屏东县，我也不熟，五万以上改镇的原则不变的话，好像内埔会升格为镇吧 (好像不止内补吧?请板友补充) 但我建议屏东市可合并邻近乡镇如麟洛长治九如等，改为屏东特别县辖市， 设屏东市政府，麟洛长治九如改为屏东县管辖的屏东市政府下的麟洛区、 长治区、九如区....原旧有的屏东市区大至也可切3-5个区。 还有我镇重建议，垦丁跟恒春两个市容，好像是两个世界一样，建议另切出 垦丁乡。 13.宜兰县:好像没什麽好讨论的....我建议罗东镇界重调要扩大。至於两个山地乡，人口 都没超过五千吧，所以也不用细切了，两个都改为原住民自治乡。 14.花莲县:花东两县，我希望有一原则，凡原来不是山地乡的平地乡镇，若原住民人口比 例连续三年都超过55%了，请改设为原住民自治乡。(台东县的也请一样) 秀林乡太大了，我建议切成2-3个原住民自治乡，万荣与卓溪之间，可析切出 一个新的原住民自治乡。 其他的该升格就升格该降格就降格。 15.台东县:好像没什麽好讨论的....请见花连县条。 16.澎湖县:好像没什麽好讨论的....不过马公大概会被降格为镇吧 17.金门县:好像没什麽好讨论的....不过很多镇都会被降格为乡吧 18.连江县:请改为准县级的马祖直辖乡，由中央直辖，准县级，当然至少可选一席立委。 请别再叫什麽连江县，连江县明明在中华人民共和国辖下的福线省的福州市 的一个县....请正名为马祖直辖乡。 以上18条都只是大原则，我觉得现有的乱七八糟的县市界、乡镇界也应该一并重新调整。 ※ 编辑: ILoveYou77 来自: 220.137.130.2 (05/18 22:14)