A.前清時期 1.憲法大綱(23條) 2.九年預備立憲清單 3.十九信條 B.民國時期 一.民元年-民16年北伐統一之前 1.中華民國臨時政府網織大綱 2.臨時約法 3.袁氏約法 4.天壇憲草->民十二年憲法 二.民17年-民26年對日抗戰 1.訓政時期憲法 2.五五憲草(25.5.5) 三.民26年-民34年抗戰勝利 ＊僅由國民參政會對五五憲草加以討論,提供意見 四.民34年勝利-38年大陸陷共 1.憲草修改原則十二項 2.中華民國憲法(35.12.25三讀通過) 五.民38年政府遷台->80年解嚴 1.中華民國憲法 2.動員勘亂時期臨時條款 六.民八十年代解嚴->至今 1.中華民國憲法 2.憲法增修條文(六次) A.前清時期 一.憲法大網(23條) 有憲法之名而無憲法之實 君上:14 行政 立法 司法 臣民: 9 任官權 基本人權 義務 二.九年預備立憲清單 共約信守 光緒34-42 (but光緒只到34年) 立憲作準備(1)戶口調查, 故目分布 (2)土地下放, 收稅 (3)識字課本, 消除文盲 (4)學習自制法則 三.十九信條 有憲法之實: 英國責任內閣制 宣統 三年九月十二日(八月十九日) 原因: 1.袁世凱: 八月二十三日提出國政六項改革責任內閣制 虛君制: 英駐清公使朱爾典 總理大臣(實權) 2.張紹曾.藍天蔚(灤洲統制)九月八日) 主憲要義十二項: 責任內閣 君上: 6 ->象徵->虛位 (下移) 臣民: 13->(1)憲法 (2)國會<->內閣 (3)解散權 缺失: (1)無副署制度 (2)有彈劾權: 法律的 無不信任權: 政治的 B.民國時期 一. 1.中華民國臨時政府組織大網 (辛亥十一月十四日) 4章21條 美國總統制 (1)臨時大總統: 統領各部 (2)臨時參議院: 一院國會 (3)行政<->立法: 復議(veto power) (覆) 缺點: 1.人民權利義務未有規定 2.中華民國臨時約法(舊) 二年三月十一日 7章55條 a.補足人民權利義務之規定 b.明顯之三權分立制 c.總統制, 但含有些微內閣制運作 -總統制: 第四章 22.33.34.44 -內閣制: 45.46.19-9 ps. page5 23條 -復議: 機關內部對於已通過法案之要求抽出再議 -覆議: 機關間 例: 行政->立法 3.袁氏約法(新) 三年五月一日 10章68條 總統制(超越式) 總統制: 第三章. 第五章(39) 超越制: 21.34.31-9.54等 4.天壇憲草->民國12年憲法 (2.7.19) (12.10.10) 十一章113條->十三章141條 混合制(傾向內閣制) 參 國民黨 共和黨 統一黨 民主黨 跨黨 無黨 274 123 55 6 8 38 44 眾 596 269 120 18 16 147 26 2.4.24 梁啟超->黎元洪 進步黨(共.統.民) 三副二總 李劍農 趙秉鈞->宋教仁 2.3.20 宋案(被暗殺) 民12年憲法 混合制(傾向內閣制) (一)總統: 由參眾議員選出(間選) A. 任命權: 由眾院同意 (總) B. 解散權(眾院) (內) C. 覆議權: 15天 (總) (二)國會): 參眾二院 A. 國會議員不得兼任官吏 (總) B. 眾: (1)不信任權 (內) (2)彈劾提出權 (總) (3)任命同意權 (總) (4)預算審查 參: (1)解散眾院之同意 (內) (2)彈劾審判權 (總) (3)審計長選出 (三)內閣: A. 副署權 (內) B. 國務員對眾院負責 --

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