A.前清时期 1.宪法大纲(23条) 2.九年预备立宪清单 3.十九信条 B.民国时期 一.民元年-民16年北伐统一之前 1.中华民国临时政府网织大纲 2.临时约法 3.袁氏约法 4.天坛宪草->民十二年宪法 二.民17年-民26年对日抗战 1.训政时期宪法 2.五五宪草(25.5.5) 三.民26年-民34年抗战胜利 ＊仅由国民参政会对五五宪草加以讨论,提供意见 四.民34年胜利-38年大陆陷共 1.宪草修改原则十二项 2.中华民国宪法(35.12.25三读通过) 五.民38年政府迁台->80年解严 1.中华民国宪法 2.动员勘乱时期临时条款 六.民八十年代解严->至今 1.中华民国宪法 2.宪法增修条文(六次) A.前清时期 一.宪法大网(23条) 有宪法之名而无宪法之实 君上:14 行政 立法 司法 臣民: 9 任官权 基本人权 义务 二.九年预备立宪清单 共约信守 光绪34-42 (but光绪只到34年) 立宪作准备(1)户口调查, 故目分布 (2)土地下放, 收税 (3)识字课本, 消除文盲 (4)学习自制法则 三.十九信条 有宪法之实: 英国责任内阁制 宣统 三年九月十二日(八月十九日) 原因: 1.袁世凯: 八月二十三日提出国政六项改革责任内阁制 虚君制: 英驻清公使朱尔典 总理大臣(实权) 2.张绍曾.蓝天蔚(滦洲统制)九月八日) 主宪要义十二项: 责任内阁 君上: 6 ->象徵->虚位 (下移) 臣民: 13->(1)宪法 (2)国会<->内阁 (3)解散权 缺失: (1)无副署制度 (2)有弹劾权: 法律的 无不信任权: 政治的 B.民国时期 一. 1.中华民国临时政府组织大网 (辛亥十一月十四日) 4章21条 美国总统制 (1)临时大总统: 统领各部 (2)临时参议院: 一院国会 (3)行政<->立法: 复议(veto power) (覆) 缺点: 1.人民权利义务未有规定 2.中华民国临时约法(旧) 二年三月十一日 7章55条 a.补足人民权利义务之规定 b.明显之三权分立制 c.总统制, 但含有些微内阁制运作 -总统制: 第四章 22.33.34.44 -内阁制: 45.46.19-9 ps. page5 23条 -复议: 机关内部对於已通过法案之要求抽出再议 -覆议: 机关间 例: 行政->立法 3.袁氏约法(新) 三年五月一日 10章68条 总统制(超越式) 总统制: 第三章. 第五章(39) 超越制: 21.34.31-9.54等 4.天坛宪草->民国12年宪法 (2.7.19) (12.10.10) 十一章113条->十三章141条 混合制(倾向内阁制) 参 国民党 共和党 统一党 民主党 跨党 无党 274 123 55 6 8 38 44 众 596 269 120 18 16 147 26 2.4.24 梁启超->黎元洪 进步党(共.统.民) 三副二总 李剑农 赵秉钧->宋教仁 2.3.20 宋案(被暗杀) 民12年宪法 混合制(倾向内阁制) (一)总统: 由参众议员选出(间选) A. 任命权: 由众院同意 (总) B. 解散权(众院) (内) C. 覆议权: 15天 (总) (二)国会): 参众二院 A. 国会议员不得兼任官吏 (总) B. 众: (1)不信任权 (内) (2)弹劾提出权 (总) (3)任命同意权 (总) (4)预算审查 参: (1)解散众院之同意 (内) (2)弹劾审判权 (总) (3)审计长选出 (三)内阁: A. 副署权 (内) B. 国务员对众院负责 --

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