作者nfsong (圖書館我來了)
標題[轉錄]Re: [新聞] 統籌款差很大 「格」鬥搶破頭
時間Sun Jun 28 23:21:17 2009
※ [本文轉錄自 nfsong 信箱]
作者: IBIZA (溫一壺月光作酒) 看板: Gossiping
標題: Re: [新聞] 統籌款差很大 「格」鬥搶破頭
時間: Wed Jun 24 18:38:34 2009
※ 引述《a84200331 ()》之銘言：
: 統籌款差很大 「格」鬥搶破頭
: 以九十八年度統籌稅款為例，約一千八百四十億，北市可分配到五百八十一億
: 、高市二百一十八億元。但反觀積極爭取升格的台北縣，儘管人口數達三百八
: 十餘萬，遠超過北、高的兩百六十萬及一百五十萬，卻只分到九十八億。因此
: ，一旦北縣爭取升格成功，就等於取得資格，能加入北高一同分享四十三％的
: 統籌分配款。
過去十多年來統籌分配款常常被各界拿出來吵, 媒體也幾乎只會報導統籌分配款
其實這對於縣市經費來源的描述是完全失真的
一個縣市, 財源有兩種, 一是自有財源(含統籌分配款), 一是各種補助款
其中統籌分配款跟補助款是來自中央
自有財源-統籌分配款的部分則來自各縣市不必上繳的縣市稅、規費等各種地方收入
自有財源, 指的是縣市本身可以自行決定要如何分配運用的錢
而統籌分配款依法是用來充實自有財源
也就是說統籌分配款是各縣市政府可以自由運用的錢
至於各種補助款, 則是由中央撥給地方, 指定用途的款項
裡頭又有一般性補助款、計畫性補助款、
轉移性法定支出(勞健保補助款、低收入補助)等不同名目
這些錢仍然是花在地方, 不過是專款專用, 地方政府沒有插手的空間
就目前的財政分配方式
直轄市會拿到比較多的統籌分配款(這是有歷史原因的)
相對的, 直轄市幾乎拿不到一般性補助款
轉移性法定支出也只有一般縣市政府有, 直轄市必須自行負擔
計畫性補助款的部分則是針對重大公共建設的補助
這些補助款有多少呢？
以台北縣來講, 96年一般性補助款是117.32億, 轉移性法定支出117.19億
事實上, 如果加上補助款的部分來看
直轄市從中央獲得的經費比例其實跟一般縣市相比並沒有差太多
相反的, 台北縣因為升格直轄市
如果要依照地方制度法法定員額增加公務員人數, 反而會因此增加幾百億的人事支出
對一般民眾而言, 錢來自自有財源或是補助款根本沒有甚麼差別
然而為什麼各縣市對於升格這麼趨之若鶩？
一方面, 一般民眾並不了解財政分配情況, 認為升格可以分到比較多錢
所以地方首長也把升格當做自己的重要政績看待
另一方面, 雖然整體預算不變
但自有財源增加, 對於首長個人而言, 等於是縣市政府的金庫變大
首長可以自由運用的經費變多, 對首長個人而言也是增添了政治資本
另外還有一點就是
這些首長有些還做著先升格把統籌款拿到手, 到時再挾民意保留補助款的幻想
不過稅收就是這麼多, 不會因為誰升格就多蹦幾塊錢
去年為了台北縣升格直轄縣
政府把原本一千三百多億的一般性補助款砍了五百多億挪作統籌分配款
好讓北高兩市和台北縣, 台北縣升格後可以拿到和以前一樣多的錢
然而這就跟朝三暮四或是朝四暮三的問題一樣, 根本沒有甚麼差別
說升格錢會變多, 只是政客的騙術而已
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願歲月靜好，現世安穩
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◆ From: 60.248.201.66
1F：推 HAHAHUNG:看作者就知道這篇會戰，先補血 06/24 18:39
2F：→ aegis144:有王 快推 06/24 18:40
3F：推 sofaly:那台南高雄為什麼也要潦下去 06/24 18:41
4F：推 LovError:舉債上限跟人員編制 還有法規都不同吧 怎沒差 科 06/24 18:41
5F：推 bluebigfly:當然是自有款的金額變大,才爽 06/24 18:42
6F：推 hqu:阿扁下台 砍一般補助款 獨厚蘇光頭的台北縣 下台 叭~~~~~~~~~ 06/24 18:44
7F：推 DrBear:乾脆就行政區重畫，大家一樣大，就都不用吵了 06/24 18:45
8F：推 Hinamizawa:講到重點了 問題的根本是資源分配 06/24 18:46
9F：推 wands:統籌分配款可以挪用 專案補助不能挪用 06/24 18:46
10F：→ IBIZA:舉債上限是用各縣市國民生產毛額平均數定的, 升格不必然增加 06/24 18:50
11F：→ IBIZA:不過修法之後就會增加了, 可是這不是甚麼好事, 另外人員編制 06/24 18:50
12F：推 wands:首長偏好統籌款 專案補助還要受限中央 06/24 18:50
13F：→ IBIZA:我文中有提到, 編制的確可以增加, 可是也會增加幾百億的支出 06/24 18:50
14F：→ IBIZA:舉債跟員額, 可都不是只有爽而以..都是得付錢的 06/24 18:51
15F：→ IBIZA:你當作升格的好處那就不對了 06/24 18:51
16F：推 hqu:可以插自己的人 又可賣官 錢多要開那的路就開那錢又不是市長出 06/24 18:53
17F：→ gca00631:那之前打虎縣長跟馬隊長畫升格大餅是在唬爛北縣縣民囉? 06/24 18:54
18F：推 wands:區域應該整個重新規劃 而不是匆促的合併升格 06/24 18:54
19F：→ IBIZA:周錫瑋說升格錢會變多的確是唬爛北縣縣民 06/24 18:54
20F：→ hqu:如何在任期內挖最多錢到自己口袋才是最重要吧台灣倒了飛出去ok 06/24 18:54
21F：→ IBIZA:事實上北縣升格很可能反而會造成經費排擠效應 06/24 18:56
22F：→ gca00631:這樣的話三都十五縣也其實是朝三暮四的無用政見嗎? 06/24 18:56
23F：→ IBIZA:以目前來看, 如果籌款跟補助款的比例不重劃的話 06/24 18:58
24F：→ IBIZA:三都十五縣是國土重劃, 而不是吵誰的錢變多 06/24 18:58
25F：→ IBIZA:以目前來看, 如果籌款跟補助款的比例不重劃的話 06/24 18:58
26F：→ IBIZA:台北縣在統籌款會多拿220億, 土增稅多拿26, 可是一般性補助 06/24 18:59
27F：→ IBIZA:款損失117億, 轉移性支出損失117億, 總共北縣只多拿十億 06/24 19:00
28F：→ IBIZA:可是多拿這十億卻得多付很多錢, 光是員額增加就上百億了 06/24 19:00
29F：→ IBIZA:當然, 北縣可以選擇不要加這麼多公務員, 但是很多原本中央 06/24 19:02
30F：→ IBIZA:辦理的業務, 升格直轄市後會轉移到市政府, 像是國高中還有 06/24 19:03
31F：→ IBIZA:自來水管理, 增加一定員額是必然的 06/24 19:03
32F：→ IBIZA:整體而言, 北縣不太可能得利, 所以現在北縣從去年就開始吵 06/24 19:04
33F：→ IBIZA:要中央政府專案補助 06/24 19:04
34F：→ IBIZA:也就是我講的第三點, 首長的幻想 06/24 19:05
35F：推 xuebai:先例一開，來日方長 06/24 19:07
36F：推 Xvans:反正最後也會變成台北都所以也沒差 06/24 19:07
37F：推 wipers:原來是這樣子，錢多不了多少，但是地方首長的自由度變大了 06/24 19:34
38F：推 nfsong:專業解說 06/25 20:52
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