作者nfsong (图书馆我来了)
标题[转录]Re: [新闻] 统筹款差很大 「格」斗抢破头
时间Sun Jun 28 23:21:17 2009
※ [本文转录自 nfsong 信箱]
作者: IBIZA (温一壶月光作酒) 看板: Gossiping
标题: Re: [新闻] 统筹款差很大 「格」斗抢破头
时间: Wed Jun 24 18:38:34 2009
※ 引述《a84200331 ()》之铭言：
: 统筹款差很大 「格」斗抢破头
: 以九十八年度统筹税款为例，约一千八百四十亿，北市可分配到五百八十一亿
: 、高市二百一十八亿元。但反观积极争取升格的台北县，尽管人口数达三百八
: 十余万，远超过北、高的两百六十万及一百五十万，却只分到九十八亿。因此
: ，一旦北县争取升格成功，就等於取得资格，能加入北高一同分享四十三％的
: 统筹分配款。
过去十多年来统筹分配款常常被各界拿出来吵, 媒体也几乎只会报导统筹分配款
其实这对於县市经费来源的描述是完全失真的
一个县市, 财源有两种, 一是自有财源(含统筹分配款), 一是各种补助款
其中统筹分配款跟补助款是来自中央
自有财源-统筹分配款的部分则来自各县市不必上缴的县市税、规费等各种地方收入
自有财源, 指的是县市本身可以自行决定要如何分配运用的钱
而统筹分配款依法是用来充实自有财源
也就是说统筹分配款是各县市政府可以自由运用的钱
至於各种补助款, 则是由中央拨给地方, 指定用途的款项
里头又有一般性补助款、计画性补助款、
转移性法定支出(劳健保补助款、低收入补助)等不同名目
这些钱仍然是花在地方, 不过是专款专用, 地方政府没有插手的空间
就目前的财政分配方式
直辖市会拿到比较多的统筹分配款(这是有历史原因的)
相对的, 直辖市几乎拿不到一般性补助款
转移性法定支出也只有一般县市政府有, 直辖市必须自行负担
计画性补助款的部分则是针对重大公共建设的补助
这些补助款有多少呢？
以台北县来讲, 96年一般性补助款是117.32亿, 转移性法定支出117.19亿
事实上, 如果加上补助款的部分来看
直辖市从中央获得的经费比例其实跟一般县市相比并没有差太多
相反的, 台北县因为升格直辖市
如果要依照地方制度法法定员额增加公务员人数, 反而会因此增加几百亿的人事支出
对一般民众而言, 钱来自自有财源或是补助款根本没有甚麽差别
然而为什麽各县市对於升格这麽趋之若鹜？
一方面, 一般民众并不了解财政分配情况, 认为升格可以分到比较多钱
所以地方首长也把升格当做自己的重要政绩看待
另一方面, 虽然整体预算不变
但自有财源增加, 对於首长个人而言, 等於是县市政府的金库变大
首长可以自由运用的经费变多, 对首长个人而言也是增添了政治资本
另外还有一点就是
这些首长有些还做着先升格把统筹款拿到手, 到时再挟民意保留补助款的幻想
不过税收就是这麽多, 不会因为谁升格就多蹦几块钱
去年为了台北县升格直辖县
政府把原本一千三百多亿的一般性补助款砍了五百多亿挪作统筹分配款
好让北高两市和台北县, 台北县升格後可以拿到和以前一样多的钱
然而这就跟朝三暮四或是朝四暮三的问题一样, 根本没有甚麽差别
说升格钱会变多, 只是政客的骗术而已
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愿岁月静好，现世安稳
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◆ From: 60.248.201.66
1F：推 HAHAHUNG:看作者就知道这篇会战，先补血 06/24 18:39
2F：→ aegis144:有王 快推 06/24 18:40
3F：推 sofaly:那台南高雄为什麽也要潦下去 06/24 18:41
4F：推 LovError:举债上限跟人员编制 还有法规都不同吧 怎没差 科 06/24 18:41
5F：推 bluebigfly:当然是自有款的金额变大,才爽 06/24 18:42
6F：推 hqu:阿扁下台 砍一般补助款 独厚苏光头的台北县 下台 叭~~~~~~~~~ 06/24 18:44
7F：推 DrBear:乾脆就行政区重画，大家一样大，就都不用吵了 06/24 18:45
8F：推 Hinamizawa:讲到重点了 问题的根本是资源分配 06/24 18:46
9F：推 wands:统筹分配款可以挪用 专案补助不能挪用 06/24 18:46
10F：→ IBIZA:举债上限是用各县市国民生产毛额平均数定的, 升格不必然增加 06/24 18:50
11F：→ IBIZA:不过修法之後就会增加了, 可是这不是甚麽好事, 另外人员编制 06/24 18:50
12F：推 wands:首长偏好统筹款 专案补助还要受限中央 06/24 18:50
13F：→ IBIZA:我文中有提到, 编制的确可以增加, 可是也会增加几百亿的支出 06/24 18:50
14F：→ IBIZA:举债跟员额, 可都不是只有爽而以..都是得付钱的 06/24 18:51
15F：→ IBIZA:你当作升格的好处那就不对了 06/24 18:51
16F：推 hqu:可以插自己的人 又可卖官 钱多要开那的路就开那钱又不是市长出 06/24 18:53
17F：→ gca00631:那之前打虎县长跟马队长画升格大饼是在唬烂北县县民罗? 06/24 18:54
18F：推 wands:区域应该整个重新规划 而不是匆促的合并升格 06/24 18:54
19F：→ IBIZA:周锡玮说升格钱会变多的确是唬烂北县县民 06/24 18:54
20F：→ hqu:如何在任期内挖最多钱到自己口袋才是最重要吧台湾倒了飞出去ok 06/24 18:54
21F：→ IBIZA:事实上北县升格很可能反而会造成经费排挤效应 06/24 18:56
22F：→ gca00631:这样的话三都十五县也其实是朝三暮四的无用政见吗? 06/24 18:56
23F：→ IBIZA:以目前来看, 如果筹款跟补助款的比例不重划的话 06/24 18:58
24F：→ IBIZA:三都十五县是国土重划, 而不是吵谁的钱变多 06/24 18:58
25F：→ IBIZA:以目前来看, 如果筹款跟补助款的比例不重划的话 06/24 18:58
26F：→ IBIZA:台北县在统筹款会多拿220亿, 土增税多拿26, 可是一般性补助 06/24 18:59
27F：→ IBIZA:款损失117亿, 转移性支出损失117亿, 总共北县只多拿十亿 06/24 19:00
28F：→ IBIZA:可是多拿这十亿却得多付很多钱, 光是员额增加就上百亿了 06/24 19:00
29F：→ IBIZA:当然, 北县可以选择不要加这麽多公务员, 但是很多原本中央 06/24 19:02
30F：→ IBIZA:办理的业务, 升格直辖市後会转移到市政府, 像是国高中还有 06/24 19:03
31F：→ IBIZA:自来水管理, 增加一定员额是必然的 06/24 19:03
32F：→ IBIZA:整体而言, 北县不太可能得利, 所以现在北县从去年就开始吵 06/24 19:04
33F：→ IBIZA:要中央政府专案补助 06/24 19:04
34F：→ IBIZA:也就是我讲的第三点, 首长的幻想 06/24 19:05
35F：推 xuebai:先例一开，来日方长 06/24 19:07
36F：推 Xvans:反正最後也会变成台北都所以也没差 06/24 19:07
37F：推 wipers:原来是这样子，钱多不了多少，但是地方首长的自由度变大了 06/24 19:34
38F：推 nfsong:专业解说 06/25 20:52
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