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時間Wed Jan 28 21:33:04 2009
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作者: hunmir (狼獾) 看板: IA
標題: [新聞] 奧巴馬掀華府廉政風暴 禁說客干政 白宮高層凍薪
時間: Fri Jan 23 08:03:37 2009
奧巴馬掀華府廉政風暴 禁說客干政 白宮高層凍薪
http://www.mingpaonews.com/20090123/taa1h.htm
【明報專訊】華府掀起廉政風暴!曾承諾清廉治國的美國新總統奧巴馬(Barack Obama),
正式上班首日便坐言起行,頒令禁止其政府人員接受說客禮物及限制說客干政。奧巴馬同
時下令增加政府對外發放資訊的透明度。他同時宣布,年薪逾10萬美元(約78萬港元)的白
宮高官全部凍薪,與國民共渡時艱。
奧巴馬出席白宮職員入職宣誓儀式時,簽署了兩項行政命令及3項總統備忘錄,兌現增加
政府透明度與提高官員操守的承諾。
其中「行政機關人員操守承諾」這一行政命令,為新
入職政府人員設立了一系列新道德準則﹕它禁止政府人員接受說客禮物,為曾擔任說客的
人加入政府設下嚴格規限,以減少他們在工作時出現利益衝突的風險;它同時關上華府官
員離職後加入私人企業的「旋轉門」(revolving door),禁止官員離職後轉任與其在政府
工作有關的說客。
撤資訊限制 增透明度
奧巴馬還下令切實執行「資訊自由法」,要求政府部門不能為保護官員個人利益,把資訊
列為機密。他撤銷了前任布殊的一項行政指令,不准前總統及其繼任人有特權把資料列為
機密。有專家指出,奧巴馬此舉有助記者及歷史學家取得布殊政府決策的機密資料,美國
歷史聯盟主管懷特說﹕「歷史學家會為此感到十分興奮。」
新任總統首個行動有很大象徵意義,奧巴馬優先處理涉及政府透明度與官員德行的事務,
顯示他與布殊政府劃清界線的決心。布殊政府不時被抨擊缺乏透明度,多項決策都是秘密
進行,而且施政經常受說客影響。奧巴馬周二就職演說中便表明﹕「一直以來,這個城市
太多秘密,透明度及法規將是本屆總統任期的試金石」。他要求政府機構主動向公眾發放
資訊。
1年內關閉關塔那摩監獄
另外,奧巴馬還宣布年薪逾10萬美元的白宮高層全面凍薪,約100名高官,包括國家安全
顧問等受影響。奧巴馬說﹕「民眾正勒緊肚皮,我們應與他們共渡時艱」。他周四繼續兌
現其競選承諾,簽署法令禁止酷刑及限定1年內關閉關塔那摩監獄。這所監獄是布殊政府
為囚禁懷疑恐怖分子而設立的,多次傳出虐囚醜聞,成為布殊任內一大污點。
希拉里宣誓任國務卿
另外,參議院周三以94票贊成、2票反對,通過希拉里的國務卿提名,希拉里隨即宣誓,
並於周四履新。她抵達國務院時,對數百計在那裏歡迎的人說,美國已迎來「新時代」。
紐約時報/美聯社/法新社
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說客網絡遍佈華府難動搖
http://www.mingpaonews.com/20090123/taa2.htm
【明報專訊】華府說客文化向來為人詬病,但卻根深柢固。
國內外的利益團體為左右美國
政策,都致力游說國會議員及白宮,前官員由於在政府內特殊人脈關係,向來都是說客組
織拉攏的目標。外界質疑奧巴馬的新規定未必可真正動搖這個龐大機器。
共和黨指新政府帶頭違規
奧巴馬頒令後,共和黨全國委員會立即指其政府帶頭違規。奧巴馬提名的副防長林恩
(William Lynn),曾任軍火商說客,而副衛生部長科爾(William Corr)亦曾為反吸煙組織
當說客。《紐約時報》引述一名白宮高級官員,承認兩人未符合新規例,但稱前者得到兩
黨支持,後者則已同意不過問煙草事務。該名官員說﹕「當設立嚴格規條時,需要有機制
處理例外個案。」
奧巴馬的新規定只針對新入職的官員,希望以此斷絕說客對白宮的影響。但大批縱橫於國
會山莊的的說客不受限制,條例亦未有明確規管行政機關跟「非註冊說客」的關係。華府
的龐大游說機器,除「註冊說客」外,還有掛「顧問」名義的人士。
無論如何,奧巴馬的措施與布殊時代大相逕庭。據監察組織統計,布殊任內委任逾百名前
說客加入政府,許多人負責監管他們曾代表的業界,惹來官商勾結質疑。軍事承包商與石
油業說客在布殊時代影響力甚巨。被布殊委任為白宮環境品質委員會主任的庫尼(Phil
Cooney),曾任石油業說客組織律師,2005年被揭發多次修改政府報告,質疑溫室氣體排
放與氣溫上升的關係。在伊拉克濫殺平民的私人保安公司黑水,僱用了多名重量級說客爭
取軍事合約。
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