※ [本文转录自 nfsong 信箱] 作者: hunmir (狼獾) 看板: IA 标题: [新闻] 奥巴马掀华府廉政风暴 禁说客干政 白宫高层冻薪 时间: Fri Jan 23 08:03:37 2009 奥巴马掀华府廉政风暴 禁说客干政 白宫高层冻薪 http://www.mingpaonews.com/20090123/taa1h.htm 【明报专讯】华府掀起廉政风暴！曾承诺清廉治国的美国新总统奥巴马(Barack Obama)， 正式上班首日便坐言起行，颁令禁止其政府人员接受说客礼物及限制说客干政。奥巴马同 时下令增加政府对外发放资讯的透明度。他同时宣布，年薪逾10万美元(约78万港元)的白 宫高官全部冻薪，与国民共渡时艰。 奥巴马出席白宫职员入职宣誓仪式时，签署了两项行政命令及3项总统备忘录，兑现增加 政府透明度与提高官员操守的承诺。其中「行政机关人员操守承诺」这一行政命令，为新 入职政府人员设立了一系列新道德准则﹕它禁止政府人员接受说客礼物，为曾担任说客的 人加入政府设下严格规限，以减少他们在工作时出现利益冲突的风险；它同时关上华府官 员离职後加入私人企业的「旋转门」(revolving door)，禁止官员离职後转任与其在政府 工作有关的说客。 撤资讯限制 增透明度 奥巴马还下令切实执行「资讯自由法」，要求政府部门不能为保护官员个人利益，把资讯 列为机密。他撤销了前任布殊的一项行政指令，不准前总统及其继任人有特权把资料列为 机密。有专家指出，奥巴马此举有助记者及历史学家取得布殊政府决策的机密资料，美国 历史联盟主管怀特说﹕「历史学家会为此感到十分兴奋。」 新任总统首个行动有很大象徵意义，奥巴马优先处理涉及政府透明度与官员德行的事务， 显示他与布殊政府划清界线的决心。布殊政府不时被抨击缺乏透明度，多项决策都是秘密 进行，而且施政经常受说客影响。奥巴马周二就职演说中便表明﹕「一直以来，这个城市 太多秘密，透明度及法规将是本届总统任期的试金石」。他要求政府机构主动向公众发放 资讯。 1年内关闭关塔那摩监狱 另外，奥巴马还宣布年薪逾10万美元的白宫高层全面冻薪，约100名高官，包括国家安全 顾问等受影响。奥巴马说﹕「民众正勒紧肚皮，我们应与他们共渡时艰」。他周四继续兑 现其竞选承诺，签署法令禁止酷刑及限定1年内关闭关塔那摩监狱。这所监狱是布殊政府 为囚禁怀疑恐怖分子而设立的，多次传出虐囚丑闻，成为布殊任内一大污点。 希拉里宣誓任国务卿 另外，参议院周三以94票赞成、2票反对，通过希拉里的国务卿提名，希拉里随即宣誓， 并於周四履新。她抵达国务院时，对数百计在那里欢迎的人说，美国已迎来「新时代」。 纽约时报/美联社/法新社 ============================================================================== 说客网络遍布华府难动摇 http://www.mingpaonews.com/20090123/taa2.htm 【明报专讯】华府说客文化向来为人诟病，但却根深柢固。国内外的利益团体为左右美国 政策，都致力游说国会议员及白宫，前官员由於在政府内特殊人脉关系，向来都是说客组 织拉拢的目标。外界质疑奥巴马的新规定未必可真正动摇这个庞大机器。 共和党指新政府带头违规 奥巴马颁令後，共和党全国委员会立即指其政府带头违规。奥巴马提名的副防长林恩 (William Lynn)，曾任军火商说客，而副卫生部长科尔(William Corr)亦曾为反吸烟组织 当说客。《纽约时报》引述一名白宫高级官员，承认两人未符合新规例，但称前者得到两 党支持，後者则已同意不过问烟草事务。该名官员说﹕「当设立严格规条时，需要有机制 处理例外个案。」 奥巴马的新规定只针对新入职的官员，希望以此断绝说客对白宫的影响。但大批纵横於国 会山庄的的说客不受限制，条例亦未有明确规管行政机关跟「非注册说客」的关系。华府 的庞大游说机器，除「注册说客」外，还有挂「顾问」名义的人士。 无论如何，奥巴马的措施与布殊时代大相迳庭。据监察组织统计，布殊任内委任逾百名前 说客加入政府，许多人负责监管他们曾代表的业界，惹来官商勾结质疑。军事承包商与石 油业说客在布殊时代影响力甚巨。被布殊委任为白宫环境品质委员会主任的库尼(Phil Cooney)，曾任石油业说客组织律师，2005年被揭发多次修改政府报告，质疑温室气体排 放与气温上升的关系。在伊拉克滥杀平民的私人保安公司黑水，雇用了多名重量级说客争 取军事合约。 --

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