〔記者王涵平、鍾麗華、鄭旭凱、張存薇、蔡孟尚／綜合報導〕 對於後年休耕補助可能發不出來，崑濱伯表示，影響農民權益太大， 顯示政府沒有準備好，建議今年起酌減「小地主大佃農」政策的補助，以 便後年可以繼續發放休耕補助，對農民的影響層面降至最低；農運人士楊 儒門則認為 ，要讓休耕地活化，最重要是讓農民看到從農的遠景。 楊儒門︰要讓農民看到遠景 崑濱伯說，休耕補助對農民不無小補，若完全停發，影響會很大。他 建議，小地主大佃農政策較無普遍性與急迫性，今年起可先酌減補助經費 ，撙節的經費作為休耕補助之用，後年的休耕補助或許也可不用全額發放 ，但不能再要求休耕農民還得進行翻土、種田菁種子等，以免增加農民負 擔。 雲林縣農會總幹事謝淑亞認為，她不太認同政府的休耕政策，應將經 費拿來補助農民添購農業資材，甚至提升農業技術，台灣的土地資源相當 珍貴，不應該鼓勵休耕任由土地荒廢。 新竹縣峨眉鄉農會總幹事郭素玉則說，政府如果因為基金財源因素停 發休耕補助，就該考量用其他方式來補貼農民，或加強農村建設及輔導發 展觀光休閒農業，讓農民願意繼續務農及守護農村。 台東縣成功鎮約三分之二都是休耕田，成功鎮農會總幹事吳全德說， 許多年紀大的農民不願轉作，就靠休耕補助過日子，未來發不出錢，影響 很大。他曾建議減少休耕補助、增加轉作獎勵金，才能引導農民靠自己的 力量生產，而不是坐領休耕補助，不過政府「為了選票」，遲遲不敢變更 補助內容。 休耕地活化 學者認政府腳步慢 農委會九十七年提出活化休耕地政策，鼓勵種植飼料玉米與景觀作物 ，讓約一萬公頃耕地投入生產，而「小地主大佃農」推行兩年來，讓三千 六百公頃休耕地活化，但台大農藝系教授郭華仁認為，政府腳步太慢了， 還有二十萬公頃的休耕地怎麼辦？ 政大地政系主任徐世榮表示，他曾調查，八成老農不願把農地出租， 擔心農地收不回來，因三七五減租從民國三十八年實施至今，還有三萬多 戶的出租「地主」，有的租約已歷經三代，仍無法解約，除非解決三七五 減租問題，否則很難讓「小地主大佃農」政策順利推行。 --

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