〔记者王涵平、锺丽华、郑旭凯、张存薇、蔡孟尚／综合报导〕 对於後年休耕补助可能发不出来，崑滨伯表示，影响农民权益太大， 显示政府没有准备好，建议今年起酌减「小地主大佃农」政策的补助，以 便後年可以继续发放休耕补助，对农民的影响层面降至最低；农运人士杨 儒门则认为 ，要让休耕地活化，最重要是让农民看到从农的远景。 杨儒门︰要让农民看到远景 崑滨伯说，休耕补助对农民不无小补，若完全停发，影响会很大。他 建议，小地主大佃农政策较无普遍性与急迫性，今年起可先酌减补助经费 ，撙节的经费作为休耕补助之用，後年的休耕补助或许也可不用全额发放 ，但不能再要求休耕农民还得进行翻土、种田菁种子等，以免增加农民负 担。 云林县农会总干事谢淑亚认为，她不太认同政府的休耕政策，应将经 费拿来补助农民添购农业资材，甚至提升农业技术，台湾的土地资源相当 珍贵，不应该鼓励休耕任由土地荒废。 新竹县峨眉乡农会总干事郭素玉则说，政府如果因为基金财源因素停 发休耕补助，就该考量用其他方式来补贴农民，或加强农村建设及辅导发 展观光休闲农业，让农民愿意继续务农及守护农村。 台东县成功镇约三分之二都是休耕田，成功镇农会总干事吴全德说， 许多年纪大的农民不愿转作，就靠休耕补助过日子，未来发不出钱，影响 很大。他曾建议减少休耕补助、增加转作奖励金，才能引导农民靠自己的 力量生产，而不是坐领休耕补助，不过政府「为了选票」，迟迟不敢变更 补助内容。 休耕地活化 学者认政府脚步慢 农委会九十七年提出活化休耕地政策，鼓励种植饲料玉米与景观作物 ，让约一万公顷耕地投入生产，而「小地主大佃农」推行两年来，让三千 六百公顷休耕地活化，但台大农艺系教授郭华仁认为，政府脚步太慢了， 还有二十万公顷的休耕地怎麽办？ 政大地政系主任徐世荣表示，他曾调查，八成老农不愿把农地出租， 担心农地收不回来，因三七五减租从民国三十八年实施至今，还有三万多 户的出租「地主」，有的租约已历经三代，仍无法解约，除非解决三七五 减租问题，否则很难让「小地主大佃农」政策顺利推行。 --

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