石崗「菜園村」的半農半X —港府愚人自愚政策 袁易天 (香港永續農業關注協會) From 青芽兒33期 2009.05/06 編按：農村，不是「新市鎮」。「新市鎮」，通常是由政府與開發商， 由無生有的，「建設」出來。而農村，則是人們經過一代、兩代，或 幾個世代，依當地的自然環境，逐步形成的一種生活方式。這裡面， 有人與大自然長久的互動，人與人之間持續的合作、互助，或是拉扯。 但有了村子，人們也就「自然而然」的一代代的活了下來。在以往， 除非是天災人禍，或是什麼瘟疫、戰爭、飢荒， 村子，通常是不會「空」 的。即使萬一空了，還會有房子在。可是這幾十年來，倒是冒出了個 「新」狀況：村子，不只會是「人去」；「樓」呢？到也沒「空」。 樓，不見了。樓，全給拆了。 這一切， 據說是為了「經濟發展」、「社會繁榮」：為了蓋水庫、 建機場，為了開公路、設鐵道，或是為了景觀、為了公園等等，村可拆、 人可散，而「建設」這等事，絕不能改、不能等。 台灣，曾經歷過許多這類的事。但在以往，這多由村民默默的承受 下來。比較開始「自覺」一點的，而且會受到比較所謂的專業界、與社會 較多人士關注或投入的，應還是由都市開始。像：台北的「中華商場」、 （目前的）林森公園，或是：「寶藏巖」，及目前仍在拉扯中的「樂生」。 至於在鄉間，仍是安靜無聲。像：新竹竹北六家一帶的聚落、農田， 就比較「安安靜靜」的，給轉為新都市區與高鐵站。 在台灣，人們一般對香港的認識，多半是車水馬龍的尖沙嘴、旺角、 油麻地，或是香港島的中環一帶。其實在整個香港行政區，有80%的面積， 是屬於農、林地；在其中，仍有許多應是客家人的村落。 這陣子，港府決定：應是在今年底前，開始動工「廣深港高速鐵路 香港段」。車站，預定設在九龍半島西南邊心開發的西九龍；至於車廠， 則給規劃在北邊新界「鄉下」的石崗。至於最受影響的（亦即：要給拆掉的） 「菜園村」的村民，事前都不太知情；這彷彿是「由天上，突然掉下來一塊 大石頭」。居民不願意，也曾提出車廠替代方案：移到附近的貨倉地帶， 或較空曠地區。但似乎是碰到「軟釘子」。基本上，是按原案進行。 居民也提出了：「不遷不拆、不搬不移」的心聲。拉扯還在進行中。 在此，特別刊登兩篇有關石崗「菜園村」的文章，也是想來關注： 農村維護或拆遷的議題。台灣許多農村的景觀、風貌，與文化內涵，即使 有些沒經歷過「拆村」的命運，但這幾年間，不是也給轉的「耳目一新」、 或「七葷八素」了嗎？我們認為：不論是在台灣、在香港，或在世界任何 地方，農村，不是不能拆？但若真的要拆，也得有個至少能讓在地村民、 及社會大眾，心服口服的道理；以及適當的決定、安置與執行過程。更何況， 整個社會，應是以：儘力維護住原來的村子，為最高原則。拆村，等於是在 執行「死刑」。會失去的，將不只是農村；也是農民、農業，與我們生活中 的歷史及文化、我們的「根」。我們對人的判刑，都不敢大意。那麼對拆村 的判定，任何的官方單位，不只要三思、四思；還更得做五思、六思了。 刀下留命啊；村命，人命，及文化歷史的命脈啊。 菜園村的半農半X背景說明 對我來說，「香港」是一個地域的概念，香港不是一個城市。她大概 可以分為香港島、九龍半島，及新界三個地域。香港島有一個地方叫：中環， 這是香港這個行政區的政治和經濟重心。外面的人關於「香港」的概念， 大概來自於中環（由香港的電影吧﹗）。 但大部分的香港人，都不很「中環」。很多人很「新界」，很多人很 「九龍」。很九龍，是怎樣的一回事？我不清楚。我隨口說的。但是我， 很新界。我在新界的農村長大，家裏務農。因為我上學，在統一的教育政策 下，我雖然很新界，但我也明白：很中環的人的腦袋裏，在想甚麼。先說很 新界是怎樣回事。二、三十年前的新界，市區面積很細小。後來不同的小鎮， 漸漸繁盛起來。在政府的刻意培育下，小市鎮成為成為衛星城市，協同 中央的中環，體現經濟成果。 新界到處冒出衛星城市，如：沙田、元朗、上水等等。但這些所謂的 「城市」，本是從農村市集發展出來；或多或少留保了新界人的風貌， 留有農村的味道。例如在元朗，她的經濟活動，跟九龍的旺角，不相伯仲。 在元朗的食肆，你會得到一個奇怪的印象，例如：日本料理，本來是很精緻 的飲食文化。但在元朗，你見到鮭魚壽司上那片鮭魚，會把整個飯團蓋住； 那片魚肉，可以有六英吋長。農村人嘛，漂亮有甚麼用？大件飽肚最實際。 發明這個特長鮭魚壽司的老闆，把同樣的款式，放在尖沙嘴售賣，卻沒有 人欣賞。 好了，很新界的人，怎樣看新界的土地？很中環的人，看新界的土地是： 新界是第三世界國家，等待開發。很新界的人，看新界的土地：土地， 我們可以種植，找到生活，有個人空間，有花草樹木。很中環的人，認為： 開發新界，是搞活新界的經濟。很新界的人，認為：開發新界，就是搗毀 新界農民生計的過程。 可惜的是，管治香港的人，都很中環。同情新界農民的立法局議員， 都以很中環的觀點和價值觀，看待新界。又因為，很中環的觀點，早已經過 教育和傳媒，根殖在大部分香港人的腦袋裏面。於是新界人，有很多都想 變得很中環。其特徵是：既想新界，更多更快發展，進行更多的地產活動。 但同時，他們吃不慣中環的高檔日本料理。他們晚上，還是寧願光顧元朗的 六英吋鮭魚壽司。 現在，很中環的人發現：單單很中環，已經靠不住。因為中國和 全世界，很快會變得很上海。很中環的求生方向是：盡快跟廣東省靠攏， 融入大「珠三角區域」(珠江，流經廣州進入南中國海。香港和澳門，分別 在珠江河口兩岸。在珠江河口入海的三角州區域，是廣東省的重要經濟區)， 變得很「珠三角」。而香港，要變得很「珠三角」，則要利用時速二百 公哩的高速鐵路系統。這條鐵路，廣州到深圳段，早已動工，明年完成； 但香港段，則因各種問題，未能落實。去年，香港政府決定動工，以虛偽 的咨詢過程，通過合法的途徑立項。但受影響的其中一條村的村民，卻 毫不知情。村民認為：我不要政府的賠償，我們只想繼續幾十年原本在 村中的生活方式。很中環的人，怎樣想呢？以為他們的抗爭，可能是要 爭取更多的搬遷費﹗很中環的人，永遠不會明白：很新界的人的生活 質素，不能用恒生指數來描述的。很中環的人以為：香港，等於中環啊﹗ 坐井觀天的人，卻在管治整個香港呢﹗不知道很台北的人，是不是同樣 在管治整個台灣呢？ 半農半X 日本人?見直紀發表： <半農半X> 一書之後，半農半X的概念， 在日本及台灣近年多有所聞。有些人望文生義，以為：半農半X裏面的X， 即是任何職業的代號。換句話說，一個人的生活，一半是務農，一半是 其他職業。但是?見直紀說得很清楚：X，代表個人與社會的交錯關係。 這個X是：除了務農，另外的生活，應該與自己身處的社區和社會， 有所扣連；而且是正面的扣連。我的存在，應該與社會其他人的幸福、 快樂有關係。換句話說，如果你務農很出色，賺了錢，拿錢捐給公益金， 你做了好事；但這不是半農半X。要明白，公益不一定是捐錢。?見直紀的 說法是，我們目前面對的種種問題：包括了食物不安全、環境破壞、 溫室效應、消費主義、人際關係疏離、醫療系統失效失職、社會不公義、 經濟不景氣、失業、教育政策混亂、政府無能等等，都可以由我們自身 生活中，主動地作出積極的回應。半農半X的生活態度是：安內與攘外， 同時進行。安內者，自己在種植的過程中，替自己找回健康；自己從 泥土裏，得到了滋養生命的基礎。半農之後，價值觀擴闊與轉變， 人與社區和社會的關係，就會不一樣。愛自己、愛生活、關懷社區， 不再是口號；而是實實在在每天都做的事。在半農半X的生活裏，自然 而然，我們明白：社區每一吋土地，都與人性和生命有關係。任何 一個社區被剷平之前，我們都應該為自己的半農半X生活站出來， 支援別人的半農半X生活。 香港農業的半農半乜乜狀態 八十年代開始，香港農業走下坡。農業生產，受壓於大陸大量的廉價 農產品，使本地農民難以維生。與此同時，地產又長足發展；農地，被 視為還沒有地產項目的發展用地。新界農地，被地產商大量收購，作為 土地儲備。這些被收購的土地，長期荒廢。另一方面，農業人口急遽消減。 土地業主，將土地轉租與其他行業。我們可以見到：整個元朗平原及新界 西北區的農地，在短短二十年內，由本來風景優美、空氣潔淨，搖身一變； 或是由毫無監管的污染行業所盤踞，這包括：廢車業，及電子產品回收場。 又或是冒出與社區規劃毫無關係的中、小型丁屋住宅群。香港的農業區域， 日漸縮減；農民的平均年齡，是六十五?。 勞動半生的農民，大都不希望子女務農。農民，特別是菜農的自我形象 低落。他們不想自己的子女，成為農民；希望他們學業有成，進入城市找 工作，出人頭地。而老農民，因為年紀老邁，再難以在中老年的狀況下， 轉型和建立新的事業；於是維持在耕作了半輩子的農地上，繼續討生活。 到了今天，農地仍然存在。比較大片的農業社區，可以在元朗和錦田、 大埔林村、粉嶺、上水和離島一帶找得到；但難以與七十年代比較。 年老的農民辛勤一生，子女成才或自立，老農夫耕種維生的壓力漸減， 但卻不是不需要生計。他們大都可以自食其力。冬季，是香港種植的黃金 季節，他們可以生產多一些。夏天經常風雨，農民可能丟下田裏工作， 出外打散工兼職。夏天風季過後，又回到農地裏耕種。每家屋前、屋後， 總有一點果樹。夏天減少勞動，也不致於說沒有收成；一點瓜果豆角， 是少不了的。這是新界農民的半農半乜乜狀態。也就是說，半職農民、 半職任何工作。 農民的住屋 農民耕種，日日夜夜與土地為伴。收割蔬菜，也必多在清晨三、四點； 因而也必須住在農地旁邊。前朝政府體恤民情：真正農民，可以在農地上 搭建小屋居住；政府發予臨時住屋牌照。地主明白農業情況，亦讓農民在 農地上建築小家園。以前農民與地主，不大關心是否文字立約；農民租地， 每年交租。非特殊原因，從不驅走農民。一心為農，可以一生為農；不會 出現耕者失其田的情況。 在新界農地上耕種的農民，很多都是非原居民的香港農民；可能原 居民所佔的比率，還是小數。新界圍村，村民早有漂洋過海，落戶歐美 城市。有人指：是當年香港政府鼓勵云云。是否當時政策，有心人自可 翻查檔案求證。共產黨統治大陸之後，大陸人偷渡來港無日無之。新移民， 不少落戶新界，成為原居民地主的農地租戶，是新界上世紀五十年代以來的 農業主力，僅憑一雙手以耕種養生送死。 新界石崗菜園村的情形，即是典形。農民在農地上耕種數十年， 兩代人的生活經驗。但是，田地業權，非農民所擁有。有些是新界原 居民的土地，有些是政府的官地。你擁有住屋，但你卻沒有土地業權， 土地被收回，你的住屋同時會消失。新界很多農民，都是處於這種狀態。 城市規劃與製造貧窮 城市發展停不了，政府需要城市規劃。以菜園村為例，你有了一個規劃， 你製造出社會不安、對立；以及將一大群半農半X的村民，推入貧窮的深淵。 半生為農，只因一個規劃，農民變得一無所有。政府的賠償，並沒有包括 農民下半生的養生送死。政府把人家規劃走，卻不打算賠償，這是民之盜賊。 你說條數唔係咁計。我理得你點計。因為我不打算搬，我不打算拿綜緩， 我不打算貧賤夫妻百事哀，替補鑊補到周身唔得閒的政府再增加麻煩。 你不規劃我，我可以繼續用我雙手找生活。我從來沒有問你要過一分一毫。 我的現金雖然不多，但我擁有自己可以把握的生活。我有自己種的菜， 有自己的小小的散工，維持基本開支。我還在交間接稅呢。你把我規劃上樓， 不出街都是開支，但我不能種菜，要每月交租，你視新界的農民為可?牲可 欺凌的對象。對不起，你每一次規劃，就為社會製造數以千計的失業人口。 你是愚人自愚，自找麻煩。 鐵路祇有菜園村受影響嗎？ 表面上，鐵路在地底走過；地面上，祇有菜園村受影響最大。實際上， 農民種植，需要大量用水。由石崗到錦田一帶的農地，大部分天然河道的 灌溉系統，都被丁屋、地產發展項目、防洪排污系統等工程，完全破壞。 錦田一帶仍在運作的農業區，主要靠井水耕種。據說鐵路從牛潭尾雞公山 那邊穿越地底而來，也就是說：把錦田區的地底打橫，切成兩半。錦田的 大江埔農業區，首當其衝；地下水源，被地下鐵路系統完全封殺。 鐵路工程動工，農民如何半農半乜乜？留下的，祇有一個乜乜﹗ 乜乜是甚麼？政府回答不來。因為今天，政府就是沒有措施，可以回應 已經開始擴大的失業數字。今天的政府，已經沒有挽救經濟的方案， 祇可以說出「紓緩經濟困難」幾個字。既然如此，為何還是拿石頭砸自己 的腳？首先製造菜園村的貧窮人口，然後又去陰乾大江埔農業區。把農民 推向絕路？誠如半農半X?見直紀說：能自己種點食物，尊重自己、尊重 別人，我們的社區，我們的世界，將會很不同。政府當然沒有把農民放在 眼內；不尊重一個行業，不尊重這個行業的人。政府當然看不到這個行業的 重要性，看不到這個行業與社區、社會的關係。單從一個行業的經濟產出 數字，看它是否有存在的價值，對不起，條數唔係咁計。所有服務業都 知道：留住舊客戶的成本，比開拓新客戶划算。何苦去興建一條鐵路， 而以為它可以為你帶來經濟收益，再將收益帶動經濟、消滅貧窮呢？ 你不要製造貧窮，你不必興建鐵路。起碼大家都看得到：就算你的鐵路建設， 會帶來一定的經濟收入；但農民，不會是擁有優先資格取回損失的債權人。 他們最後，會變成貧窮的統計數據；但他們當初為甚麼會成為貧窮，卻 早已被人遺忘。單單一句：中年轉職困難與香港經濟結構轉型，祇會把 政府的盜賊行為變成：不是誰的錯，是社會的無奈。 香港的半農半X 如果，我們可以稍稍放鬆半農半X裏面X的定義。逆向思考一下香港的 農業：一個好像早應放在博物館的行業，原來還有很多可發掘的潛在能量。 農民處於半農半乜乜狀態，是因為單純的生產和銷售蔬菜，已被大陸的廉價 產品打挎。但是農民，還是可以有一定的生存能力在這種狀態下生活；這也 證明了半農半乜乜/X的可能性。把農業的導向做調整；改變固有的：農業的 從業員，是農夫；農夫，是低學識人士、是現代社會的淘汰品等負面的思維； 而來思考：香港的農業，可以如何來與香港目前的政治、經濟、社會，攜手 走下去？ 我家務農，我自己做有機耕種十多年，一直是半農半X狀態。我其實 不想半農半X，我祇想實實在在做一個農民。但是環境不許可。你要做一個 農民，你得先替農業，找一個存在的空間。因為，你經營的土地，在三五年 內會被規劃掉；你進行有機生產的土地，可能被別的外來行業污染。一心 為農，未必可以一生為農。而且耕種土地合約與環境的不定，不停困擾者 農民。傳統的銷售渠道，不足以吸收你的產品，你要自行開拓市場。凡此 種種，我們的無奈是：你，「祇」可以半農半X﹗ 十多年的經驗是，每年都有市民接觸我，問我可不可以教他們耕種。 這幾年，想在土地裏討生活的人，大大增加。不單是中年轉職有困難人士； 不少中產階層，也在對當前的社會狀態，感到憤怒及無奈。政府無力協助 香港走出困局；他們自己也在思考：為何如此？如何突破？我無能力協助 他們成為全職農夫。但我想：半農半X，是很適合想改變生活困局的香港人。 問題是，半農半X，是需要一定的社會環境，才可以存在；尤其是恒久的 土地條件。 如果今天我們小心地使用土地，先讓它在農業使用上，有優先權； 讓市民可以慢慢加入農業生產的行列。社會大眾，就會自己發展出自己的 半農半X。那個X，可以對社區經濟，產生正面的提升作用。那個X，可以 增加社會和諧。那個X，可以製造就業。那個X，可以帶來食物安全。 那個X，可以保護環境生態。那個X，可以減少醫療開支。那個X，可為 香港政府在面對又不懂解決的問題時，進行療治。而香港政府，需要做的 是：全面地檢討土地政策；把土地發展的方向及規劃藍圖，與社會大眾 一起討論；放下：”地產、基建是救命草”的迷思。真真正正以人為本的， 來與香港市民一起管治香港。 --

※ 發信站: 批踢踢兔(ptt2.cc) ◆ From: 140.112.242.76 -- --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.242.76 ※ 編輯: Dachiao 來自: 140.112.242.76 (06/28 11:01)