石岗「菜园村」的半农半X —港府愚人自愚政策 袁易天 (香港永续农业关注协会) From 青芽儿33期 2009.05/06 编按：农村，不是「新市镇」。「新市镇」，通常是由政府与开发商， 由无生有的，「建设」出来。而农村，则是人们经过一代、两代，或 几个世代，依当地的自然环境，逐步形成的一种生活方式。这里面， 有人与大自然长久的互动，人与人之间持续的合作、互助，或是拉扯。 但有了村子，人们也就「自然而然」的一代代的活了下来。在以往， 除非是天灾人祸，或是什麽瘟疫、战争、饥荒， 村子，通常是不会「空」 的。即使万一空了，还会有房子在。可是这几十年来，倒是冒出了个 「新」状况：村子，不只会是「人去」；「楼」呢？到也没「空」。 楼，不见了。楼，全给拆了。 这一切， 据说是为了「经济发展」、「社会繁荣」：为了盖水库、 建机场，为了开公路、设铁道，或是为了景观、为了公园等等，村可拆、 人可散，而「建设」这等事，绝不能改、不能等。 台湾，曾经历过许多这类的事。但在以往，这多由村民默默的承受 下来。比较开始「自觉」一点的，而且会受到比较所谓的专业界、与社会 较多人士关注或投入的，应还是由都市开始。像：台北的「中华商场」、 （目前的）林森公园，或是：「宝藏岩」，及目前仍在拉扯中的「乐生」。 至於在乡间，仍是安静无声。像：新竹竹北六家一带的聚落、农田， 就比较「安安静静」的，给转为新都市区与高铁站。 在台湾，人们一般对香港的认识，多半是车水马龙的尖沙嘴、旺角、 油麻地，或是香港岛的中环一带。其实在整个香港行政区，有80%的面积， 是属於农、林地；在其中，仍有许多应是客家人的村落。 这阵子，港府决定：应是在今年底前，开始动工「广深港高速铁路 香港段」。车站，预定设在九龙半岛西南边心开发的西九龙；至於车厂， 则给规划在北边新界「乡下」的石岗。至於最受影响的（亦即：要给拆掉的） 「菜园村」的村民，事前都不太知情；这彷佛是「由天上，突然掉下来一块 大石头」。居民不愿意，也曾提出车厂替代方案：移到附近的货仓地带， 或较空旷地区。但似乎是碰到「软钉子」。基本上，是按原案进行。 居民也提出了：「不迁不拆、不搬不移」的心声。拉扯还在进行中。 在此，特别刊登两篇有关石岗「菜园村」的文章，也是想来关注： 农村维护或拆迁的议题。台湾许多农村的景观、风貌，与文化内涵，即使 有些没经历过「拆村」的命运，但这几年间，不是也给转的「耳目一新」、 或「七荤八素」了吗？我们认为：不论是在台湾、在香港，或在世界任何 地方，农村，不是不能拆？但若真的要拆，也得有个至少能让在地村民、 及社会大众，心服口服的道理；以及适当的决定、安置与执行过程。更何况， 整个社会，应是以：尽力维护住原来的村子，为最高原则。拆村，等於是在 执行「死刑」。会失去的，将不只是农村；也是农民、农业，与我们生活中 的历史及文化、我们的「根」。我们对人的判刑，都不敢大意。那麽对拆村 的判定，任何的官方单位，不只要三思、四思；还更得做五思、六思了。 刀下留命啊；村命，人命，及文化历史的命脉啊。 菜园村的半农半X背景说明 对我来说，「香港」是一个地域的概念，香港不是一个城市。她大概 可以分为香港岛、九龙半岛，及新界三个地域。香港岛有一个地方叫：中环， 这是香港这个行政区的政治和经济重心。外面的人关於「香港」的概念， 大概来自於中环（由香港的电影吧﹗）。 但大部分的香港人，都不很「中环」。很多人很「新界」，很多人很 「九龙」。很九龙，是怎样的一回事？我不清楚。我随口说的。但是我， 很新界。我在新界的农村长大，家里务农。因为我上学，在统一的教育政策 下，我虽然很新界，但我也明白：很中环的人的脑袋里，在想甚麽。先说很 新界是怎样回事。二、三十年前的新界，市区面积很细小。後来不同的小镇， 渐渐繁盛起来。在政府的刻意培育下，小市镇成为成为卫星城市，协同 中央的中环，体现经济成果。 新界到处冒出卫星城市，如：沙田、元朗、上水等等。但这些所谓的 「城市」，本是从农村市集发展出来；或多或少留保了新界人的风貌， 留有农村的味道。例如在元朗，她的经济活动，跟九龙的旺角，不相伯仲。 在元朗的食肆，你会得到一个奇怪的印象，例如：日本料理，本来是很精致 的饮食文化。但在元朗，你见到鲑鱼寿司上那片鲑鱼，会把整个饭团盖住； 那片鱼肉，可以有六英寸长。农村人嘛，漂亮有甚麽用？大件饱肚最实际。 发明这个特长鲑鱼寿司的老板，把同样的款式，放在尖沙嘴售卖，却没有 人欣赏。 好了，很新界的人，怎样看新界的土地？很中环的人，看新界的土地是： 新界是第三世界国家，等待开发。很新界的人，看新界的土地：土地， 我们可以种植，找到生活，有个人空间，有花草树木。很中环的人，认为： 开发新界，是搞活新界的经济。很新界的人，认为：开发新界，就是捣毁 新界农民生计的过程。 可惜的是，管治香港的人，都很中环。同情新界农民的立法局议员， 都以很中环的观点和价值观，看待新界。又因为，很中环的观点，早已经过 教育和传媒，根殖在大部分香港人的脑袋里面。於是新界人，有很多都想 变得很中环。其特徵是：既想新界，更多更快发展，进行更多的地产活动。 但同时，他们吃不惯中环的高档日本料理。他们晚上，还是宁愿光顾元朗的 六英寸鲑鱼寿司。 现在，很中环的人发现：单单很中环，已经靠不住。因为中国和 全世界，很快会变得很上海。很中环的求生方向是：尽快跟广东省靠拢， 融入大「珠三角区域」(珠江，流经广州进入南中国海。香港和澳门，分别 在珠江河口两岸。在珠江河口入海的三角州区域，是广东省的重要经济区)， 变得很「珠三角」。而香港，要变得很「珠三角」，则要利用时速二百 公哩的高速铁路系统。这条铁路，广州到深圳段，早已动工，明年完成； 但香港段，则因各种问题，未能落实。去年，香港政府决定动工，以虚伪 的咨询过程，通过合法的途径立项。但受影响的其中一条村的村民，却 毫不知情。村民认为：我不要政府的赔偿，我们只想继续几十年原本在 村中的生活方式。很中环的人，怎样想呢？以为他们的抗争，可能是要 争取更多的搬迁费﹗很中环的人，永远不会明白：很新界的人的生活 质素，不能用恒生指数来描述的。很中环的人以为：香港，等於中环啊﹗ 坐井观天的人，却在管治整个香港呢﹗不知道很台北的人，是不是同样 在管治整个台湾呢？ 半农半X 日本人?见直纪发表： <半农半X> 一书之後，半农半X的概念， 在日本及台湾近年多有所闻。有些人望文生义，以为：半农半X里面的X， 即是任何职业的代号。换句话说，一个人的生活，一半是务农，一半是 其他职业。但是?见直纪说得很清楚：X，代表个人与社会的交错关系。 这个X是：除了务农，另外的生活，应该与自己身处的社区和社会， 有所扣连；而且是正面的扣连。我的存在，应该与社会其他人的幸福、 快乐有关系。换句话说，如果你务农很出色，赚了钱，拿钱捐给公益金， 你做了好事；但这不是半农半X。要明白，公益不一定是捐钱。?见直纪的 说法是，我们目前面对的种种问题：包括了食物不安全、环境破坏、 温室效应、消费主义、人际关系疏离、医疗系统失效失职、社会不公义、 经济不景气、失业、教育政策混乱、政府无能等等，都可以由我们自身 生活中，主动地作出积极的回应。半农半X的生活态度是：安内与攘外， 同时进行。安内者，自己在种植的过程中，替自己找回健康；自己从 泥土里，得到了滋养生命的基础。半农之後，价值观扩阔与转变， 人与社区和社会的关系，就会不一样。爱自己、爱生活、关怀社区， 不再是口号；而是实实在在每天都做的事。在半农半X的生活里，自然 而然，我们明白：社区每一寸土地，都与人性和生命有关系。任何 一个社区被铲平之前，我们都应该为自己的半农半X生活站出来， 支援别人的半农半X生活。 香港农业的半农半乜乜状态 八十年代开始，香港农业走下坡。农业生产，受压於大陆大量的廉价 农产品，使本地农民难以维生。与此同时，地产又长足发展；农地，被 视为还没有地产项目的发展用地。新界农地，被地产商大量收购，作为 土地储备。这些被收购的土地，长期荒废。另一方面，农业人口急遽消减。 土地业主，将土地转租与其他行业。我们可以见到：整个元朗平原及新界 西北区的农地，在短短二十年内，由本来风景优美、空气洁净，摇身一变； 或是由毫无监管的污染行业所盘踞，这包括：废车业，及电子产品回收场。 又或是冒出与社区规划毫无关系的中、小型丁屋住宅群。香港的农业区域， 日渐缩减；农民的平均年龄，是六十五?。 劳动半生的农民，大都不希望子女务农。农民，特别是菜农的自我形象 低落。他们不想自己的子女，成为农民；希望他们学业有成，进入城市找 工作，出人头地。而老农民，因为年纪老迈，再难以在中老年的状况下， 转型和建立新的事业；於是维持在耕作了半辈子的农地上，继续讨生活。 到了今天，农地仍然存在。比较大片的农业社区，可以在元朗和锦田、 大埔林村、粉岭、上水和离岛一带找得到；但难以与七十年代比较。 年老的农民辛勤一生，子女成才或自立，老农夫耕种维生的压力渐减， 但却不是不需要生计。他们大都可以自食其力。冬季，是香港种植的黄金 季节，他们可以生产多一些。夏天经常风雨，农民可能丢下田里工作， 出外打散工兼职。夏天风季过後，又回到农地里耕种。每家屋前、屋後， 总有一点果树。夏天减少劳动，也不致於说没有收成；一点瓜果豆角， 是少不了的。这是新界农民的半农半乜乜状态。也就是说，半职农民、 半职任何工作。 农民的住屋 农民耕种，日日夜夜与土地为伴。收割蔬菜，也必多在清晨三、四点； 因而也必须住在农地旁边。前朝政府体恤民情：真正农民，可以在农地上 搭建小屋居住；政府发予临时住屋牌照。地主明白农业情况，亦让农民在 农地上建筑小家园。以前农民与地主，不大关心是否文字立约；农民租地， 每年交租。非特殊原因，从不驱走农民。一心为农，可以一生为农；不会 出现耕者失其田的情况。 在新界农地上耕种的农民，很多都是非原居民的香港农民；可能原 居民所占的比率，还是小数。新界围村，村民早有漂洋过海，落户欧美 城市。有人指：是当年香港政府鼓励云云。是否当时政策，有心人自可 翻查档案求证。共产党统治大陆之後，大陆人偷渡来港无日无之。新移民， 不少落户新界，成为原居民地主的农地租户，是新界上世纪五十年代以来的 农业主力，仅凭一双手以耕种养生送死。 新界石岗菜园村的情形，即是典形。农民在农地上耕种数十年， 两代人的生活经验。但是，田地业权，非农民所拥有。有些是新界原 居民的土地，有些是政府的官地。你拥有住屋，但你却没有土地业权， 土地被收回，你的住屋同时会消失。新界很多农民，都是处於这种状态。 城市规划与制造贫穷 城市发展停不了，政府需要城市规划。以菜园村为例，你有了一个规划， 你制造出社会不安、对立；以及将一大群半农半X的村民，推入贫穷的深渊。 半生为农，只因一个规划，农民变得一无所有。政府的赔偿，并没有包括 农民下半生的养生送死。政府把人家规划走，却不打算赔偿，这是民之盗贼。 你说条数唔系咁计。我理得你点计。因为我不打算搬，我不打算拿综缓， 我不打算贫贱夫妻百事哀，替补镬补到周身唔得闲的政府再增加麻烦。 你不规划我，我可以继续用我双手找生活。我从来没有问你要过一分一毫。 我的现金虽然不多，但我拥有自己可以把握的生活。我有自己种的菜， 有自己的小小的散工，维持基本开支。我还在交间接税呢。你把我规划上楼， 不出街都是开支，但我不能种菜，要每月交租，你视新界的农民为可?牲可 欺凌的对象。对不起，你每一次规划，就为社会制造数以千计的失业人口。 你是愚人自愚，自找麻烦。 铁路只有菜园村受影响吗？ 表面上，铁路在地底走过；地面上，只有菜园村受影响最大。实际上， 农民种植，需要大量用水。由石岗到锦田一带的农地，大部分天然河道的 灌溉系统，都被丁屋、地产发展项目、防洪排污系统等工程，完全破坏。 锦田一带仍在运作的农业区，主要靠井水耕种。据说铁路从牛潭尾鸡公山 那边穿越地底而来，也就是说：把锦田区的地底打横，切成两半。锦田的 大江埔农业区，首当其冲；地下水源，被地下铁路系统完全封杀。 铁路工程动工，农民如何半农半乜乜？留下的，只有一个乜乜﹗ 乜乜是甚麽？政府回答不来。因为今天，政府就是没有措施，可以回应 已经开始扩大的失业数字。今天的政府，已经没有挽救经济的方案， 只可以说出「纾缓经济困难」几个字。既然如此，为何还是拿石头砸自己 的脚？首先制造菜园村的贫穷人口，然後又去阴乾大江埔农业区。把农民 推向绝路？诚如半农半X?见直纪说：能自己种点食物，尊重自己、尊重 别人，我们的社区，我们的世界，将会很不同。政府当然没有把农民放在 眼内；不尊重一个行业，不尊重这个行业的人。政府当然看不到这个行业的 重要性，看不到这个行业与社区、社会的关系。单从一个行业的经济产出 数字，看它是否有存在的价值，对不起，条数唔系咁计。所有服务业都 知道：留住旧客户的成本，比开拓新客户划算。何苦去兴建一条铁路， 而以为它可以为你带来经济收益，再将收益带动经济、消灭贫穷呢？ 你不要制造贫穷，你不必兴建铁路。起码大家都看得到：就算你的铁路建设， 会带来一定的经济收入；但农民，不会是拥有优先资格取回损失的债权人。 他们最後，会变成贫穷的统计数据；但他们当初为甚麽会成为贫穷，却 早已被人遗忘。单单一句：中年转职困难与香港经济结构转型，只会把 政府的盗贼行为变成：不是谁的错，是社会的无奈。 香港的半农半X 如果，我们可以稍稍放松半农半X里面X的定义。逆向思考一下香港的 农业：一个好像早应放在博物馆的行业，原来还有很多可发掘的潜在能量。 农民处於半农半乜乜状态，是因为单纯的生产和销售蔬菜，已被大陆的廉价 产品打挎。但是农民，还是可以有一定的生存能力在这种状态下生活；这也 证明了半农半乜乜/X的可能性。把农业的导向做调整；改变固有的：农业的 从业员，是农夫；农夫，是低学识人士、是现代社会的淘汰品等负面的思维； 而来思考：香港的农业，可以如何来与香港目前的政治、经济、社会，携手 走下去？ 我家务农，我自己做有机耕种十多年，一直是半农半X状态。我其实 不想半农半X，我只想实实在在做一个农民。但是环境不许可。你要做一个 农民，你得先替农业，找一个存在的空间。因为，你经营的土地，在三五年 内会被规划掉；你进行有机生产的土地，可能被别的外来行业污染。一心 为农，未必可以一生为农。而且耕种土地合约与环境的不定，不停困扰者 农民。传统的销售渠道，不足以吸收你的产品，你要自行开拓市场。凡此 种种，我们的无奈是：你，「只」可以半农半X﹗ 十多年的经验是，每年都有市民接触我，问我可不可以教他们耕种。 这几年，想在土地里讨生活的人，大大增加。不单是中年转职有困难人士； 不少中产阶层，也在对当前的社会状态，感到愤怒及无奈。政府无力协助 香港走出困局；他们自己也在思考：为何如此？如何突破？我无能力协助 他们成为全职农夫。但我想：半农半X，是很适合想改变生活困局的香港人。 问题是，半农半X，是需要一定的社会环境，才可以存在；尤其是恒久的 土地条件。 如果今天我们小心地使用土地，先让它在农业使用上，有优先权； 让市民可以慢慢加入农业生产的行列。社会大众，就会自己发展出自己的 半农半X。那个X，可以对社区经济，产生正面的提升作用。那个X，可以 增加社会和谐。那个X，可以制造就业。那个X，可以带来食物安全。 那个X，可以保护环境生态。那个X，可以减少医疗开支。那个X，可为 香港政府在面对又不懂解决的问题时，进行疗治。而香港政府，需要做的 是：全面地检讨土地政策；把土地发展的方向及规划蓝图，与社会大众 一起讨论；放下：”地产、基建是救命草”的迷思。真真正正以人为本的， 来与香港市民一起管治香港。 --

※ 发信站: 批踢踢兔(ptt2.cc) ◆ From: 140.112.242.76 -- --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.242.76 ※ 编辑: Dachiao 来自: 140.112.242.76 (06/28 11:01)