http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521, 110503+112007121900415,00.html 中國時報 2007.12.19　 私校大鬆綁 學費、招生數自訂 陳洛薇／台北報導 　《私校法》大翻修！立法院十八日三讀通過《私校法》，大幅鬆綁對私校的限制， 凡經教部評鑑完善私校，可自訂學費、招生人數及增設系所。外界憂慮教育部授權私校自 訂學費，恐造成學費高漲，立委表示，私校學費自由化已是世界趨勢，學校自由化僅限於 經教育部評鑑績效卓著的私校。 　未來私立學校向學生收取費用的項目、用途及金額，都應對外公開，在學校資訊網 路公告，也應於招生簡章載明。 　私校法翻修 放寬增設系所 　新私校法大幅鬆綁教育主管機關對私校的限制，凡經學校主管機關評鑑績效卓著者 ，除依法予以獎勵，在報經主管機關同意後，私校可自訂學費、招生系所、招生人數、遴 聘校長及教師年齡、辦理實驗教育；但校長及教師年齡不得超過七十五歲。 　新法首度放寬私人捐助興學免稅額，可達百分之百，但僅限於透過私校興學基金會 捐贈且不指定捐助學校者，始得全額免稅。個人捐款私校免稅額維持五○％、營利事業捐 款免稅額二五％，以防私校淪為有心人洗錢的工具。 　私人捐助興學 可全額免稅 　鑑於過去屢有大學強制要求學生參加校內的禮拜聚會、禱告等宗教活動及課程，引 發學生及家長不滿，新法明定私校不得強制學生參加任何宗教儀式或修習宗教課程，但宗 教研修學院例外。 　為避免董事故意缺席會議，導致董事會無法改選延宕校務，新法明定「董事怠職條 款」，當屆董事若怠於行使職權，導致下屆董事於原董事任期屆滿後四個月，仍無法依規 定選出，使學校有受損害之虞，學校應徵詢私立學校諮詢會意見後，聲請法院選任臨時董 事代行其職權。 　私校董事長、董事、監察人發生爭議，或董事怠於行使職權，導致影響學校正常運 作，及未依規定在限期內補選董事、監察人或推選董事長等，可處十至五十萬罰款。 　擅自招生罰款 不承認學籍 　私校擅自招生，除學生學籍不承認外，屆期未改善者，可處廿至一百萬元罰款，並 得按次處罰至改善為止。未依法規定許可立案就自行招生授課正規教育的私校，可處卅至 一百五十萬元罰款，並限期停辦，屆期未停辦者，並得按次處罰至停辦為止。 　新法也規定私校須設一至三名監察人，由董事會依捐助章程所定資格，遴聘適當人 員擔任，每屆任期四年。監察人須負責財務監察，及財務帳冊、文件、財產資料、決算報 告及其他捐助章程規定事項之監察。 　另外，在大陸設立台商子弟學校，依往例向教育部申請備案後才能設立，但其申請 備案的程序、課程、設備、招生、獎補助、學生回台就學、任教人員資格及年資採計等辦 法，須由教育部會同行政院陸委會擬訂，報請行政院核定。 中國時報 2007.12.19　 有人說口惠實不至 家長反對：弱勢生更讀不起 林志成／台北報導 　立法院修正通過《私校法》，辦學績優大學可自主調漲學雜費。部分私立大學表示 歡迎，但也有私校指「口惠而實不至」，現行社會氣氛下，沒有一所大學敢大幅調漲學雜 費。家長及大學生則齊聲反對。 　淡江大學主祕徐錠基表示，大學收入主要來自學雜費、建教合作、募款及教育部補 助等，現在教育部對私大補助愈來愈少，募款又非常不容易，學雜費變成學校經費最重要 來源。如果法令讓辦學績優私大有自主調漲學雜費空間，當然是「好事」。 　世新大學教務長賴鼎銘持保守看法，認為這項法令對私大有多大幫助，還要評估。 　他說，教育部對私大還是有很多「管理工具」，譬如能否新設校系或獎補助款等， 即使法令放寬，讓績優私大有一點自主空間，但現行氣氛下，沒有大學敢大幅調漲學雜費 。 　家長及學生表示，大學生學雜費負擔愈來愈重，教育部還是要管一管，不能讓私大 任意調漲學雜費。 　全國家長團體聯盟理事長謝國清說，如果教育部不補助，家長團體就同意辦學績優 的私大自主調漲學雜費。但現行私大還是接受教育部補助，既然拿了納稅人的錢，就要接 受一定程度的管理及監督，教育部不能什麼都不管。 　文化大學法律系三年級學生蔡承志表示，私大被財團及立委壟斷，如果法令讓私校 自主調漲學雜費，未來勢必會出現私校聯合調漲學雜費的現象，到時更多弱勢家庭子女讀 不起大學。 　在台灣，多數家庭經濟狀況好的學生讀公立大學、弱勢家庭學生讀私立大學。蔡承 志說，如果放任讓私立大學自主調漲學雜費，弱勢學生會更弱勢，申請就學貸款人數可能 再增加，甚至有人因讀不起大學而中輟學業，後遺症很大。 http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/dec/19/today-life1.htm 私校法修正三讀／私校績效不佳 可轉型、合併 可自訂招生系所、名額、學費 〔記者陳詩婷、申慧媛／綜合報導〕為促進私立學校發展，立法院院會昨天三讀通過「私 立學校法部分條文修正案」，鑑於少子化趨勢，對績效不佳或無法繼續辦學的私校，新法 確立了退場及多元發展機制，除將透過免規費、印花稅土地增值稅記存等賦稅優待，獎勵 私校合併、轉型，私校若不願停辦，也可申請轉型為不同類型學校，甚至可轉型為其他文 化、教育、社福法人機構。 此外，未來非政府捐助且未接受政府獎補助的私立中小學，只要報主管機關備查，就可自 行決定招生系所、收費、增設班級等辦學項目，不受相關法令限制；這項鬆綁修法將令貴 族學校生態產生新的變化。另經主管機關評鑑辦學績效卓著的私立學校，報經主管機關「 同意」後，也可享有上述自訂收費項目、不受法令限制的優惠措施。 家長團體憂心 高學費加重負擔 對於新法中予私校學費及招生大幅放寬，教育部政務次長呂木琳指出指出，私立中小學若 違反法令或辦理不善，教育主管機關也可回復其限制。至於高中職及大專校院，教育部將 於半年內訂定相關規定，私立大學要自訂學費短期內還是不太可能，教育部將訂出較有彈 性的學費標準，逐步緩和推動學費開放政策，絕不會一下子放手。 家長團體則憂心此舉將引發台灣教育進入「高學費時代」，呼籲教育部一定要做好配套規 劃，否則將加重家長及學生負擔。 單一法人 可設多所學校 呂木琳指出，新私校法最大突破是單一個法人可設多所學校，如長庚、慈濟等目前設有多 所不同學制的學校，可不必再設兩三個董事會，一個董事會即可設置兩三所學校，或從國 小設到大學研究所，且同一體系的多所私校間，可互相支援使用特定比例的學校盈餘。 而為配合我國加入ＷＴＯ，本法特別解除現行校長、董事長須為本國人，且外國董事不得 超過三分之一的限制；而私立高中以下學校也可附設外國課程班，開設非本國課程，招收 具外國籍學生。 針對中國台商學校的規範，修正案明定，經許可在中國地區從事投資或技術合作的台灣地 區人民、法人、團體等，向教育部申請備案後，得於中國地區設立專以教育台灣人民為對 象的高中以下學校，並得附設幼稚園；回台就學的學歷得與台灣地區同級學校相銜接。 此次修法也新增罰則，過去私校辦學不佳或董事會發生糾紛，教育部只能扣補助款，修法 後，未來對限期不改善、違反招生規定、掏空校產者，將可處以十萬至最高一百五十萬以 下的罰款。 http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=102399 學雜費鬆綁 私校拍拍手 2007/12/19 【聯合報╱記者曾希文／台北報導】 私校法修正通過，辦學優良的私立大學，學雜費可望鬆綁，優質私校紛紛拍手叫好，對他 們是種鼓勵，但校方也承諾，會考量學生經濟能力，就算調漲學費，也會有限度。 拿到五年五百億計畫補助的元智大學教務長古思明一聽到消息，馬上笑盈盈說：「很棒」 ，認為這是給辦學認真的私校一個愛的鼓勵，雖然學雜費鬆綁的先決條件，得先通過評鑑 ，但古思明顯然不太擔心。 私校評鑑佳的中原大學校長陳萬里也表示肯定，認為學雜費鬆綁，讓私校更有發揮空間， 辦得好的學校可以更有彈性。他說，畢竟對私立大學來說，學費是非常重要的收入來源。 古思明表示，目前元智收的學費佔總支出60%以上，其餘都要靠研究經費、補助款等，他 認為這樣的比率很健康，因為私校本來就應該積極尋求外界社會資源，未來就算調漲學費 ，也會維持這樣的比率。 學雜費若鬆綁，是否一定會調漲？古思明說，會考量學生情況，同時提高清寒獎助金，做 為配套。 世新大學校長牟宗燦聞訊直言「非常高興」，他說大學追求教育品質，一定需要經費，但 強調不會「為了漲而漲」，他保證如果漲價，一定會考量社會觀感。 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 218.167.79.68 ※ 編輯: AFaith 來自: 218.167.79.68 (12/20 12:42)