中國時報 2007.07.20　 住宅法重人權 歧視罰3萬 林修卉/台北報導 台灣對基本人權保障再邁進一步。內政部部務會報昨日研擬通過《住宅法草案》，納 入「反歧視條款」，未來社區居民不得因性傾向、容貌、身心障礙、疾病、更生保護或黨 派思想等因素，對當事人租屋、購屋、進住及房屋貸款有不合理的待遇。 《住宅法草案》首次針對歧視行為訂定罰則，違者處新台幣五千元以上，三萬元以下 罰鍰，若限期未改善，可連續處罰。 台北市社會局在一九九七年買下北市汀州路健軍國宅一樓房舍推動社區家園，原訂二 ○○三年一月開辦，但住戶抗爭遲未運作，最後出動大批警察站崗，一個多月後，智障者 、唐氏症患者才得以陸續進住，至今仍有社區住戶對弱智者限制重重。未來草案經立法院 通過後，這些弱智者的居住權將更有保障。 《住宅法草案》以住宅權利平等為主軸，明訂任何人不得以性別、年齡、宗教、種族 、階級、黨派、語言、思想、籍貫、性傾向、婚姻、容貌、身心障礙、疾病、更生保護或 家戶組成等因素，對住宅的承租戶、承買戶或借款人有不合理的歧視待遇。 該草案規定，住宅使用人有合法使用住宅空間與公共空間的權利，因此同社區的住戶 與鄰居，不得拒絕或妨礙當事人自費從事必要的居住，或公共空間無障礙修繕，也不得拒 絕當事人使用公共設施與相關服務。 此外，如果同大樓的其他住戶或鄰居有飼養導盲犬的情況，也不能拒絕或妨礙。草案 明定，任何人不得拒絕或妨礙住宅使用人自費從事必要居住或公共空間無障礙修繕，以及 因協助視覺功能障礙者的需要飼養導盲犬。 住宅法草案 國宅變社會住宅 補貼弱勢租金 林修卉/台北報導 行政院推動的「整合住宅補貼資源實施方案」即將法制化，內政部昨日擬定《住宅法 草案》，明訂經濟或社會弱勢者需緊急安置卻無適當「社會住宅」可居住時，主管機關提 供租屋補助。 立法院今日將審議「營建建設基金」六億二千多萬元，預算若順利通過，將可立即實 施，未來每戶每月最高可領租金補貼三千元。 內政部次長林美珠昨日表示，有鑑於國內住宅長期供需失調、價格起伏波動等問題嚴 重，為建立公平的住宅補貼制度與規畫合且的「社會住宅」，因此內政部決定把住宅福利 政策法制化。 她表示，考量部分經濟或社會弱勢者根本無力負擔最起碼的住宅租金，因此把「社會 住宅」制度納入《住宅法草案》，由政府興辦或獎勵民間興辦住宅，專供弱勢者租住，以 達到人人有屋住的目標。 林美珠解釋說，目前已有部分國民住宅出租給經濟或社會弱勢者居住，而未來這些「 租賃的國民住宅」將改為「社會住宅」，由地方政府規畫辦理；對於無法納入「社會住宅 」的弱勢者，政府將給予租屋補貼。 因此，草案也訂定「住宅補貼」制度，以多元、公平合理的補貼方式，其中補貼種類 包括自建住宅貸款利息、自購住宅貸款利息、承租住宅租金、修繕住宅貸款、簡易修繕住 宅費用等。 內政部解釋，補貼均採評點制，依據申請人家庭的年所得、家庭成員數、申請人年齡 、不動產持有情況、家庭成員具備弱勢資格狀況，決定補貼先後順序。至於修繕住宅補貼 部分，則將申請人所有住宅的屋齡、結構及屋況納入評點考量。 無社宅每月補貼三千元 此外，根據「整合住宅補貼資源實施方案」，租金補貼政策，讓中低收入戶減輕負擔 ，每月每戶予現金三千元補貼，戶數一年開放一萬二千戶。 購買住宅利息補貼的部分，貸額上限為二二○萬元，每年可供申購戶數三萬戶，利率 將盯住郵儲二年期定存利率；修繕住宅貸款利息補貼，一年開放五千戶，最高貸款額度每 戶八十萬元，其利率一般戶與弱勢戶負擔利率與購置住宅相同，只要今日預算一通過立即 公告開放申請。 莫名被趕出門 不再默默承受　 弱勢：等這一天 等太久了 黃天如/台北報導 「意外發現自己得了愛滋，出院後拖著疲憊的身體想返家休養，卻發現行李已被房東 打包丟在門口，連鍾愛的寵物貓都被『放生』不知去向…。」 愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧說，上述情節是真實案例。這個年輕的大男生既 非同性戀，也非吸毒者或性工作者，卻莫名其妙地得了愛滋病，最後還因此失去了棲身的 住所，而他只能選擇默默承受這一切。 事實上，內政部於住宅法草擬增列反歧視條例之初，愛滋感染者根本不在主管機關界 定的「弱勢族群」之內。直到前年一個參與其事的婦女團體熱情推荐，愛滋感染者權益促 進會才被臨時加入公聽會受邀的團體之一。 林宜慧說，終於等到這一天，該會將全力支持行政院版本，期待立法院趁早三讀通過 ，配合主管機關的執法落實，還給愛滋病患應有的人權。 相形之下，一開始就參與草案催生的中華民國康復之友聯盟秘書長滕西華說：「精神 病患及家屬等這一天等了三年多，也夠久了。」 滕西華強調，在國外不要說重視人權的歐盟，就連英、美的英語系國家，也早在十年 前就已有類似反歧視的住宅法捍衛弱勢者的居住權利。 更甚者，就連香港都有立法規定：「凡國宅四樓以下樓層都應保留供作社會福利之用 ，同棟其他居民必須簽署同意書，才能遷入。」 滕西華舉例說，有個媽媽曾向康復之友泣訴，她的女兒在大學指考前夕，因為承受不 了長期壓力，突然出現失眠、狂哭、狂吼、歇斯底里等精神症狀。學校老師建議她帶女兒 去看醫生，但一想到社區裡曾有精神病患被掃地出門，她竟連帶女兒去看病的勇氣都沒有 。 類似情況在唐氏症兒童及家長的身上也屢見不鮮。 中華民國唐氏症關愛者協會常務監事林正俠表示，三、四年前該會一度打算接受台北 縣政府委託，以公辦民營的模式進駐中和南勢角一個總計五、六百戶的住宅社區，利用其 中一棟一樓七、八十坪的空間開辦唐氏症兒童日托中心，沒想到消息一出，立刻受到社區 委員會的大肆抗議。 該社區拒絕唐氏兒日托中心的理由，是擔心造成當地房價下跌，甚至提出倘若該會堅 持進駐，相關人等一律只准走側門，不能比照一般住戶走正門出入。 諷刺的是，即使該屋土地、房屋所有權都屬台北縣政府，面對當地居民無理的要求， 政府官員也不敢據理以爭，最後甚至暗示協會最好不要硬碰硬找麻煩，全案最後不了了之 。 --

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