1.政策制定(Po;icy Making)分為哪些階段(Stages)?請簡述每一階段的活動。 Ans: 政策制定一般分為四個階段(1)設定議題 (2)規劃議題 (3)採用政策 (4)政策執行 (1)設定議題(Setting the Agenda) 公共問題被發現並演變成全國性的話題，這種全國性的話題可以定義成: 政府官員們所高度重視的話題。(The list of subjects to which goverment official around them are paving serious attention)在一個像美國 如此龐大多元的國家裡，這種全國性的話題總是被廣泛熱烈地討論著。 有修問題透過危機或某些顯著的事件傳達出來，有些則是因為知識的逐 漸累積而引起，還有些議題代表了過去累積的問題。 議題條款是由政策承包人--願意投注時間經歷促使某些特定問題通過的 人--所推動。政客常被顯著，可見，可解決的問題吸引而避開棘手，有 爭議性的問題 (2)規劃議題(Formulating Policy) 此階段中，國會成員和其參謀在舉辦聽證會和撰寫委員會報告上扮演了 決定性的角色。本階段的另一目標為'政策孵化'(policy incubation) 負責在一個提案正在尋求支持，等待時機或是尋求共識的期間內保持其 存在的工作。籌畫過程不只使政策成熟也找出問題的解答，這過程可能 會失敗如果可行的解答未能使用。 (3)採用政策(Adopting Policy) 證畫人必須在政策窗關閉前與計劃時間過去之前評估機會的大小。一個 政策要成熟被採納，它必須被接受，這就是合法化的功能。象徵的行動 如參眾議院議員席投票或總統簽署一個法案，聽證會和辯論會。合法化 換句話說，通常需要一個衡量過的速度和對程序細節的關心。 (4)政策執行(Implementing Policy) 在最後階段，法案將被議會具體然後被最高執行等級實現，通常是藉由 聯邦政府。政策必須被公佈和執行。履行決定了政策的最終影響。國會 必須鍛鍊他們的監督角色。國會議員藉著很多種手段執行聯邦的計劃獲 得回饋，從那些資訊，議員也可常常藉調整資金通過批評，提出修正案 或重鑄一個管理特殊政策的基本法令。 公民老師講義的p.356~p.359 --

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