（轉自P2版 Rousseau） 到底什麼是「社會運動年」 ◎蔡英文 2009年3月7日於紀念雷震逝世30週年暨「雷震、反對黨與社會運動」研討會，第三 場【反對黨與社會運動的關係】座談中，民進黨黨主席蔡英文回應參與者的提問： 「到底什麼是『社會運動年』？」 ，以下是蔡英文發言： 剛才有人誇獎我不會睡覺，我必須誠實地跟你報告，我昨天八點就上床，我知道今 天不是很好過的一天，因為要被人家檢討。當你被檢討的時候，你是不會睡著的。 剛才很多人討論到，我們（民進黨）是左派還是右派？我們（民進黨）跟國民黨有 什麼不一樣？我可以告訴你，如果你去檢驗民進黨主要政治人物的DNA，大概還是 左派。 問題是，他是怎麼樣的左派？那就是在反對運動久了以後，由於對於執政的渴望， 造成了他的DNA，並沒有特別去影響到他的政策取向。若回歸他的DNA，他還是左派 ，但他也在執政之後，他也知道現實究竟在那。 你如果要給民進黨定性的話有幾個特徵，基本上，它還是傾向偏左的路線，它走向 福利的路線。但問題是，我們在傳統上分左派或福利路線時，你必須要跟現實的經 濟環境和社會變遷做一個結合。你今天在這個當下，在面臨金融危機、經濟危機的 時候，全球的政府沒有一個不左，它必須走向比較傾左、福利路線，對在這個經濟 困難時間被影響最大的人，給予最大的支援。支援的方式有很多，這就形成了政策 辯論，那些方法是有效的，那些方法是最沒有浪費國家的資源。 但問題是說，這還是會有基本政策的不一樣！民進黨的福利政策是機制性的，它希 望的是一個可長可久的福利制度，而不是單只是津貼式的。你說國民黨有沒有福利 政策？國民黨早期是沒有的，但是它也吸取了民進黨福利政策的這些觀念，它也開 始制定。我們看最近的這個例子，譬如說長照體系的這個福利政策，民進黨講求的 是機制的建立，講求的是社區的照養，有一部份是機構的照養，但是國民黨講求的 是什麼呢？國民黨講求的是要建立一個長照的保險制度，由保險制度提供財源，有 財源後由民間來供應，由民間的機構，大型的機構來供應，那你就可以看出來，兩 個政黨都主張長期照養，但它的方法就不一樣。民進黨比較注重國家在整個體系建 構中的主導性，國民黨還是相信在福利產業還可以由私人部門完全單獨來供應。 在長照體系的問題上你就可以看出民進黨和國民黨的不一樣，它們的DNA是不一樣 的，只是你在表象的政策上你可能看不出來。 第二個問題是說：那民進黨做為一個現實的政黨，它會有選票的考量沒有錯，但它 站在那一個階級的利益？政治人物他希望照顧的是這個社會的那一些人？從民進黨 來看的話，它幾年來不變的主張，都還是一個弱勢的、中下階層的、農民勞工的， 只是它照養的方法可能不一樣。那國民黨也學會了，它用不一樣的照養方法，它的 思考點和解決問題的方法和民進黨都不一樣。 我也必須要講，民進黨在執政的時候，是繼承了國民黨的體制和思考的一部份，甚 至它偏向了以大型商業體的建構來創造競爭力的觀念，用通俗的語言來說，就是和 財團走得比以前近一點，因為它相信這個財團會帶著經濟往前走，這點它繼承了國 民黨。今天我們再回頭來看，財團可以帶著台灣的經濟往前走，財團也可以拉著台 灣的經濟往後走。譬如說今天，我們救一個Dram產業，國家說要拿千億的錢，國家 在扶植Dram產業的時候，已經拿出很多的錢了，也給予稅收減免，那今天再拿出一 千億來，我們要問我們自己獲得到什麼？ 今天我還必須回答一個問題，什麼叫「社會運動年」？我相信也有很多媒體批評說 我要佔社會運動團體的便宜，吃他們的豆腐，或者說我要藉著社會運動走向街頭。 這都不是我的本意！ 我舉一個例子，我們為什麼在反核四這件事情上失敗？反核四是民進黨的理想，可 是有個現實的問題，當你要扳倒這個現實的存在時，你必須有足夠的能量，但你的 能量從那裡來？你的政治能量來自兩個地方，一個是你執政者在政府體系裡可以引 用的行政權力，甚至如果你掌握立法的話，你有立法權，但如果這兩個都不足以支 撐時，你必須有整個社會對這個問題的支持來作支撐點。那為什麼反核四是失敗？ 第一，民進黨雖然有總統，但整個政制並不在民進黨的控制範圍，所以它的政治能 量是有限的；第二，社會運動不足，以致於我們沒有說服這個社會的大多數人。 那我為什麼說現在是「社會運動年」呢？就是說我們並沒有放棄那些理想，但如果 我們再執政的時候，我們有辦法完完全全地實現我們現在說的理想嗎？ 換句話說，如果你要靠一個政黨來執行你的理想時，你必須要協助這個政黨。你要 用社會運動的方式進行社會的說服，當這個社會的大多數人，或是接近大多數人覺 得它是一個可行的。如果我們再執政的時候，我們有一定政治能量的時候，我們就 可以去實現它。我們政黨要做的是一個可實踐性的理想！我們在執政之後，我們也 知道政府長什麼樣子了，也知道國家機器是什麼樣子了，也知道在議題的處理上要 遵循那些邏輯和法則了，我們比較可以知道怎麼去實踐一個理想，如果我們再執政 又面臨核四問題的時候，我相信我們會處理得比八年前好，因為我們有執政的經驗 。 我知道我們在執政的時候，很多社運團體對我們失望，我們現在的在野其實是一個 好的時候，因為我們可以坐下來誠實的面對一個議題為什麼無法變成一個可操作的 政策，這個差距我們要共同努力。如果真的我們做不到，我們也誠實地面對我們做 不到。我們不會為了選票，為了你們的友情，去欺騙你們。我們也沒有意思要把社 會團體、社運團體內化成民進黨，我們沒有！社運團體值得我們尊敬的地方，就是 維持它的獨立性。 我們為什麼有社運部？因為我們要跟社運團體達成一定程度的連結，在理想上的溝 通，讓我們這個政黨在實質的政策上能夠具有理想性。對於一個政黨的挑戰在於， 你有那個理想，但你更有能力去執行那個理想。這就是我們講的capacity building，我們要建立這個能力。從前當我們在野的時候，我們share社運團體的 理念，也同意他們的理念，但我們忘了在我們執政的時候，要去執行這些理念的能 力從那裡來？現在的能力比以前好，但我們還需要一段檢討思考的過程。 民進黨現在是在嚴肅地檢討我們對核四的議題，我們對蘇花高的議題，我們對很多 過去對社運團體產生重大衝突的議題，如果我們再一次執政或現在在野的時候，應 該要採取什麼態度。剛有人質疑的很對，在澎湖博奕的這件事上，我們黨中央做的 是反對的決定，但是我們地方黨部是有不同的考慮，這是一個我們最大的挑戰。我 們也做了一個決定，譬如說遺贈稅我們是反對不附任何條件把它降低到4%，但我們 也有立法委員贊成這個提案，這就是我們黨中央和立法部門，黨中央和地方黨部之 間，意見的整合和政策上的紀律，都是我們要改進的沒有錯。 我今天早上也講過，我們民進黨要做的四件事中有一件就是要跟社運團體產生連結 ，產生連結的目的就是要強化這個政黨的理想性，強化這個政黨對社會的責任感。 對實際的訴求和價值，我們要處理的是可實踐性，社會運動年的意思在這裡。我們 沒有意思要吃任何人的豆腐，也沒有意思要把任何人內化成民進黨的一部份，我覺 得社運團體的可貴就在於它的獨立性和它的堅持。妥協的是政黨，社運團體不用妥 協。 -- blog: http://yaowords.pixnet.net/blog album: http://www.flickr.com/photos/athenaflickr/ --

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