翻轉未來，勤奮連結底層社區 中國時報 2008.01.02　 廖嘉展 　 當代的台灣人實在難為。 　 在經濟上，榮景不再，新貧所衍生的社會問題，每天透過媒體不斷向社會示警，不管 是自殺、殺人、家暴、虐童、吸毒、搶劫、偷竊……，民間社會所呈現的負面景象， 令人怵目驚心。 　 在政治上，國家認同的問題所造成的內部對立，在社會成本上，付出難以計數的代價 ，多元共生在轉型正義底下，顯得機會渺茫，內耗，似乎是台灣社會的宿命。 　 在如此政治經濟的結構底下，台灣的民間社會如何思考與面對，是台灣社會如何再發 展的嚴峻課題。 　 十八年前，當我結束《人間雜誌》工作的時候，心裡盤旋一個問題：到底是什麼樣的 機制，可以讓我們的社會變得更好？《人間》創刊於一九八五年，在解除戒嚴前後， 為台灣社會開啟一個視野，去觀看台灣社會在戰後發展過程中被忽視，甚至是被迫害 與被犧牲的人與土地。 　 做批判者容易，但當進入批判的無底黑洞時，就顯得無力了，這也是身為知識分子的 痛處：這個龐大的國家機器與社會，難以被我們說幾句就起了變化。如何化為行動？ 如何促成社會好的改變，也就成為重要的功課。 　 從台灣社會發展的進程看來，移民社會的台灣，自古以來內部即充滿矛盾，族群為生 存的鬥爭，從原住民、平埔族；漳州、泉州；到現在的藍與綠；只是從過去的械鬥轉 變到現在的文鬥。移民社會內部的本質，人與人之間、宗族與宗族之間、部落與部落 之間充斥著生存競爭，衝突即是社會的常態。 　 一九九四年由文建會所推動的社區總體營造相關政策，要挑戰這樣的社會結構的同時 ，也面對它的挑戰。 　 但是，社區畢竟是共同的生活圈，大家都有見面的機會，也有一定程度的人際網絡， 從社區的角度切入社會的改造，是一個可能的途徑。在還沒有啟動社造政策之前，從 一九八七年成立的新港文教基金會的工作成果，讓我看見了台灣社會的一絲幽光。 　 一九九九年二月，我和一些文化界的朋友在埔里成立新故鄉文教基金會，九月，中台 灣即遭遇到九二一大地震的襲擊。 　 震後在參與社區重建的過程，我提出了兩個策略性觀點： 　 一、社區需要長期的陪伴：在陪伴的過程中，培力（enpowerment）社區建構自我承 載的能力。 　 二、在社區內部形成社會運動：讓社區真正面對自己的問題，唯有長期的改造，才有 機會翻轉社會不良的結構。 　 回首台灣社造工作的推動，已有十三年的歷史，社區營造已成為台灣社會改造的重要 方向。如何在充分理解自己的社區資源底下，凝聚社區的共識，創發出一個可以試圖 去追求的願景，在此願景底下，一方面整合內部，一方面架構可以支援願景發展的網 絡，讓社區慢慢累積做事的方法與能量，也在過程中組構新的人際網絡，讓可以共事 的人先團結起來，並形成一個核心力量，當這個力量足夠強大時，就有機會往好的方 向去改變。 　 我稱它為核心鞏固策略，這個策略如果成功，社區內部就不會因頭人的變動或組織的 衝突而停滯不前。甚至它有機會透過組織內部的自我調整與適應，長出一個特別的模 式，這個模式恰恰好可以因應今天台灣社區社會的困局，也是翻轉民間社會往下沉淪 的可行途徑。 在願景引領下，一個屬於社區或個人的價值觀就會慢慢浮現。九二一地震後，我們在 桃米社區的邀請下，透過跨領域的多元合作，震後八年多來，已培育出三十位解說員 ，十六家民宿，護衛三公頃溼地，種下四萬多棵原生樹木，營造二十五座家戶型生態 池，一座汙水處理池，一處廚餘堆肥場，並開始有機菜園的生產；道路及溼地分別有 人認養維護、監測。 　 社區變漂亮了，新的產業模式，每年為社區創造超過三千萬元的產值以及不可計量的 生態價值。現在桃米社區奉青蛙為「頭家」，保育青蛙所生長的環境，「生態村」這 時已不只是願景，更是大家享受的成果。 　 在這些年來的社造過程中，有諸多優質的案例分布在台灣各地，如何將這股能量匯聚 ，並朝向「社會企業」發展，建立一套可持續運轉的模式，形成一個互助的系統，逐 漸成為我們思考的主軸，「新故鄉社區見學中心」也就在此想法下孕育。我們期待能 「暢遊社區．樂活台灣」，讓人心之華和在地的光華被看見，從「心」領略社區的魅 力，重「新」感受台灣的熱情與活力，或許我們就不會這麼的焦躁。 　 實踐，讓我們不會感到無力，然而台灣也需要對願意長期成為社區營造平台的NPO有 更多支持，讓NPO的功效被看得見，讓更多的年輕人願意投入並成為志業。而政府的 政策執行如何避免只在做行政及核銷，如何結合各種協力的夥伴關係，展現治理的能 力，是無法逃避的責任。 　 未來，是合作與互助的時代，期待有更多正向力量的釀生，當一個個好的底層社區可 以連結，我們一定可以翻轉臺灣社會的未來！　 （作者為新故鄉文教基金會董事長） --

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