法國高教私有化 學生罷課上街頭 【記者蔡永興、沈琬婷報導】八日至今，千餘位法國大學生走上巴黎街頭抗議，反對政府 八月初新通過的《大學自主權與責任關係法》（LRU），放寬大學接受私人企業贊助的標準 ，將使大學課程迎合企業需求，逐漸市場化，而失去教育本意。 《大學自主權與責任關係法》於八月一日修訂，除放寬企業贊助大學的標準外，更擴張校 長權利，學校可自訂標準篩選學生入學。 法國教育部表示，修訂此法案，是因為近來世界大學評鑑中，法國八十五所大學排名下滑 ；學生過多、資金與教學資源不足，都是法國教育目前的大問題，因此政府開放企業贊助 ，以提供法國大學更多教學資源。 但抗議學生卻反駁，政府修訂法案是為了減少國家教育預算，與大學排名並無關係。 在新法通過前，約七成法國高中生可進入大學就讀，且學費全免，僅須繳納約三百歐元的 圖書館費、學生保險費與註冊行政費；但新法通過後，各大學都將調升學費。 法國主要學生組織「全國學生聯盟」〈UNEF〉抨擊，此項改革將導致高學費和高教私有化 ，社會不平等的問題也會隨之出現。大學淪為商業工具，無法顧及貧苦學生需求，只有少 數名校會因此受惠。他們擔心，新制度將造成貧困學生、外籍學生及有色人種等被拒於大 學門外。 抗議學生也擔心，未來企業將集中資助特定學校，使各校資源落差擴大。捐助經費更可能 僅提供給商業指向的課程，如文史哲類無商業利益的學科，可能因經費拮据發展受限。 參與示威活動的一名學生表示，對法國人而言，教育應獨立於經濟與企業，學校沒有權力 以主觀標準篩選學生。新修訂的法案違背法國人對教育的概念，因此引起大學生激烈抗爭 。在八日抗議活動中，三百餘名學生集結在火車站，癱瘓交通，並封鎖多所大學校內的教 職員工大樓。 事實上，早在新法通過前夕，全國高等教育工會（SNESUP）就譴責新法將侵犯基本權利， 將商業主義帶入校園。 《路透社》報導，法國教育部高等教育司司長委拉瑞女士認為，遊行示威是受政治力量的 唆使，並非單純是學生爭取權益。且她指出，此法案並不會造成大學私有化，學生不須過 於擔心。 ------------------------------------------------------------------------------ 臺灣修正私校法 鼓勵企業捐款 【記者李冠瑩、沈琬婷報導】立法院教育及文化委員會十二日審查《私立學校法》修正案 ，放寬企業捐款抵稅標準，而「辦學績優的私校，可自行調漲學雜費」此一條款則被擋關未通過，留待黨團進一步協商。 修正案第五十六條中，除有學雜費調漲相關規定外，尚有其他如增設系所、招生人數等相 關規定，其中「放寬校長及專任教師服務年齡」因仍有爭議之處，故此條文目前呈保留狀 態。 修法前，個人若捐款給指定私立學校，申報所得稅時可抵免百分之五十，新修法規通過後 ，只要是透過教育部和私校聯盟共同成立之「私校興學基金會」捐款且不指名特定學校， 就可以獲得報稅時百分之百的抵免的優惠，但若指定學校，則仍抽取百分之五十稅率。 教育部高等教育司第三科科長朱俊彰表示，並非每所大學皆如台灣大學般，有眾多校友與 企業捐款。因此，該法案放寬企業贊助標準，是為了鼓勵企業資助學資金，能更平均分配 給各大學。未來企業贊助的捐款，將由興學基金會統一分配資金給各校，以求讓各校平均 發展。 興學基金會拿到資金後，將召開由私校代表、學者與政府官員組成的董事會，討論資金如 何分配。朱俊彰表示，分配標準由董事會自定，教育部也會尊重董事會決議。 大同大學公關專員張永正說，目前私校主要經費來源，還是學生所繳的學費，約佔學校總 預算七至八成，政府補助金額不多。因此在開源節流的考量下，大同樂見此法案通過。但 他也說，企業仍須經由興學基金會捐款，其分配的公平性仍有待商榷。 被擋下的修正案第五十六條中規定，私校只要「辦學績優」，並通過相關評鑑，招生的系 所人數就不須經由教育部審核，甚至學費可無限制調漲，未來若該法通過，將可能引起另 一波討論。 青年勞動九五聯盟執行秘書林柏儀表示，通過評鑑的優良私校應該要獲得更多的「政府補 助」，而非「企業捐款」。他指出，在目前約有七成大學生是私校學生的情況下，政府應 該給予私校更多的協助，以幫助更多學生。 而開放企業捐款標準問題，林柏儀持贊成意見，他說，台灣的私校需追求「公共化」，開 放捐款抵稅之後，增加私校的預算，讓公私立大學學生都能享有較平均的資源。 更多新聞，請見大學線上http://140.119.187.60 -- ◢▌◣ ◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢ ◢◢ ◤◣ ◢◢◤◤◣ ◢◤◤◤◤◤◢◤◤◢◤◤◤◢◤ ◣ ◢◤◤◣ ◣ ∥ 大陸社 ∥ ≡ ∥ ╬ ┴ ∥ ≡ PTT: NTUcontinent ∥ ∥ ≡ 關懷必先瞭解 學術優於政治 大陸社blog http://blog.yam.com/ntu_continent --

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