移民經濟學 中國時報 2007.10.24　 沈雲驄 台北的台北車站。香港的皇后巷廣場。新加坡烏節路上的幸運廣場。 這三個地點，都是週末外籍勞工聚集的地方。走一趟，穿梭其間，你可以感受到 全球移民經濟沸騰的現況。根據世界銀行的估算，去年全球外籍勞工在外打拼之 後，匯回老家的錢加起來，超過二○七○億美元。不過，聯合國底下有個叫國際 農業發展基金（International Fund for Agricultural Development，簡稱IFAD ）的組織，認為這個根據各國央行有紀錄可循的數字所做出的統計，低估了這個 金額。該基金上週公佈一份與美洲開發銀行共同完成的報告，報告中把透過民間 匯款機構、黑市兌換的規模也估算進來，結果發現，總金額可能高達三千億美元。 換言之，不要小看這些從台灣家庭走出來倒垃圾、推著輪椅、或是抱著小孩散步 的印傭、菲傭們。個別看，她們是這個世界的低收入族群，但把她們散居於世界 各國的兄弟姐妹們合起來，就可以看見一個龐大的經濟力量。從美國的中南美洲 移民，到遍佈歐洲、來自印度與非洲的移民，無論是來了就走還是落地生根，他 們合力在全球經濟活動中賺走的錢，比十個鴻海的年營業額加起來還多，是台積 電年營業額的三十三倍以上。 不過，儘管沸騰不已，移民仍然是困擾著許多國家的棘手問題，選前的美國兩黨 ，英國的反恐小組，剛離婚的法國新總統薩科奇，都在為移民問題頭痛不已。到 底，要不要靠這些外地人，來彌補本地人力不足的領域，共同打造更好的經濟實 力？還是，要因為這些人可能搶掉本地人的飯碗、拉低薪資水平甚至帶來治安威 脅，而乾脆把門關上，不讓移民進來？ 如果你問老百姓，不論哪個國家，答案都一樣：有好處的移民，歡迎；有害處的 ，別來。問題是：好與壞，誰來判斷？一個台灣的退伍老兵認為，他的中國籍新 娘很好，但是警方可能認為有害；高鐵認為自己聘用的泰籍外勞很好，本地的工 人可不這麼認為；政府該聽誰的？此外，各國政府可能還得面臨更抽象一點的問 題，包括：人民有沒有與移民通婚的權利？企業有沒有聘雇外來移民的自由？那 些聲稱重視人權的國家，該不該接受外地人有「移居」的權利？ 隨著更多數據陸續出爐，全球移民經濟的趨勢愈來愈清晰。首先，研究顯示，對 大多數的國家而言，流動中的移民人口所從事的行業，大多是當地人不願就業的 領域，因而彌補了部分產業勞動力短缺的困境，並沒有造成嚴重的勞動力排擠問 題。比方說，在台灣，就算把所有印傭、菲傭趕出國境，失業中的十一萬大學生 ，可能還是繼續找不到頭路。 其次，移民者雖然可能搶走中低階層勞工的就業機會，甚至稍微把薪資水平拉低 ，但最有效的解決方式，是改善總體經濟，而不是拒絕移民。而且，愈來愈多數 據也顯示，勞動力的流動不再是單純的經濟實力傾斜的結果，而是全球化之後難 以扭轉的現象。聰明的國家，如今要懂得掌握新移民經濟所創造出來的新商機， 而不是一味地連人帶錢往外推。IFAD就指出，在義大利、葡萄牙與西班牙，金融 機構紛紛開啟接受外籍勞工匯款的業務；在中南美洲，許多銀行就發現了外移的 勞工每年匯回的錢是筆大生意，而紛紛降低匯款手續費來爭取生意。 面對全球沸騰的移民經濟，我們該敞開門戶擁抱，讓外地人來工作、來通婚、來 落地生根，還是得豎起一道道的柵欄，把這些人擋在門外？想要加入聯合國，也 許可以從認真研究來自聯合國的數據開始吧。 -- ◢▌◣ ◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢◢ ◢◢ ◤◣ ◢◢◤◤◣ ◢◤◤◤◤◤◢◤◤◢◤◤◤◢◤ ◣ ◢◤◤◣ ◣ ∥ 大陸社 ∥ ≡ ∥ ╬ ┴ ∥ ≡ PTT: NTUcontinent ∥ ∥ ≡ 關懷必先瞭解 學術優於政治 大陸社blog http://blog.yam.com/ntu_continent --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.5.85