作者wasiya (歷史告訴我們什麼?)
看板NTUcontinent
標題SARS防疫與社會不平等(藍珮嘉
時間Sat May 10 16:26:01 2003
2003.05.08 中國時報
SARS與社會不平等
◎藍佩嘉
SARS病毒沒長眼睛,身體不分貧富貴賤,凡有虛弱的空隙便可侵入。然
而,傳播病毒以及防疫的管道卻因社會資源的多寡而有差別。較具優勢的群
體,能夠得到較完整正確的資訊,並且擁有較多的資源來自保(有管道買到
專業口罩、開私家車以避免大眾運輸的風險),社會上較弱勢的群體,特別
是外籍勞工、遊民,則缺乏足夠的資訊與資源來保護自己,在近日來的防疫
大戰中,成為第一線的犧牲者,或被懷疑為危險的傳播者。
台灣目前已經有三名外籍監護工因SARS而往生,同樣是因公殉職,她們
的過世卻沒有得到致敬的掌聲。這樣高的數字,顯示出外籍監護工的工作是
暴露在高度的風險中:她們要陪伴被照顧者住在醫院或經常性地出入醫院,
通常是全年無休、二十四小時的超時工作,看護人員位於醫療照護體系的最
下游,和病人有直接的長期接觸,卻缺乏醫護人員的專業設備與訓練來建立
適當的隔離保護。更重要的是,在異鄉工作的她們,由於語言的隔閡、或是
沒有機會接觸媒體,缺乏足夠的資訊來了解SARS、保護自己。
對於在雇主家工作的外籍幫傭與監護工來說,週一到週六的工作時間等
於是過著「居家隔離」的生活,只有在星期天的放假期間可以出來透透氣、
見見朋友、享受短暫的自由。公共空間如火車站,反而成為她們能夠自在放
鬆的「家」。在SARS的侵襲下,她們又被迫放棄平日的聚會場所,以免暴露
在病毒傳散的風險中(荒謬的是,就在台北副市長才率領員工在媒體前消毒台
北車站的第二天,我造訪台北車站,卻發現多數的廁所裡連洗手乳或肥皂都
沒有提供! )。
具體而言,各縣市的外勞諮詢中心,都應盡速製作散發以母語寫成的有
關SARS的資訊、提供口罩、以幫助他們建立有效的自保機制。最近幾週,我
們也聽聞有些雇主以此理由禁止其外勞放假,且沒有依法支付加班費。休假
是勞動者的基本人權,不應被強制剝奪,雇主應改為提供充分的資訊,建議
外勞前往較為安全的開放空間,讓外勞能夠從休息中增強免疫力,同時保護
自己避免感染。
這幾天來,萬華地區的遊民也被認為是可能爆發社區感染的危險帶原者
。這些社會邊緣人,由於失業、遭家人遺棄、或其他因素而無法見容於主流
的生活方式中,長期以來,他們是台灣民眾視而不見的畸零人,如今卻在SARS
的恐慌中,成為鎂光燈下的眾矢之的。台北市政府強制要求所有所有的遊民
要統一戴上口罩,是一種把單獨個案普遍化的違反人權的做法。難道我們可
以因為一名記者感染SARS,便要求所有的記者走到哪裡都戴上口罩嗎?
遊民的存在以及可能的感染,反映出台灣社會安全系統的不足,以及政
府未能發展出較為完善的遊民照料與庇護系統。面臨當前的險惡病毒,多數
的台灣人選擇待在家裡減少外出活動,但無家可歸的遊民,只得持續處於衛
生條件低劣的街頭角落。同樣地,他們也是SARS資訊網中被遺忘的一個角落
。現在,他們需要是資源與庇護,而不是排斥與污名。
在這場對抗世紀病毒的戰爭裡,由於恐慌,我們開始相互指責與懷疑。
海外的打工客與街頭的流浪者,都被理所當然地聯想為是破壞台灣公共衛生
的危險來源。這樣的污名化論述不但不能解決問題,反而會強化問題。SARS
無疆域界線快速蔓延,讓我們領悟到社會乃至於地球原是一個生命共同體,
對於弱勢族群的邊緣化,對於其權益保障的漠視,終將危及人類整體的利益
。(作者為台灣大學社會系助理教授)
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