作者Spivak (從邊緣到中心)
看板NTUcontinent
標題面對青年失業失學【我們要更好的未來】連署行動
時間Wed Oct 23 10:46:10 2002
========= 面對青年失業失學 ==========
【我們要更好的未來】連署行動
在台灣,
青年雙失(失學、失業)的問題,已是越來越多人面臨的迫切危機。
近十年來,台灣的教育持續向下沈淪,政府對教育的投資不斷縮減,從80年度每位
學生平均投資經費18萬8千多元到89年度的12萬4千多元,降低超過三分之一!政府
在教育政策的「鬆綁」—任憑學費「自由」調漲—也使得各級學費快速飆漲,從幼
兒到高等教育,學費之高已使得處於失業或半失業狀態的家庭面臨無法供應孩子唸
書的困境!
面對這些問題,政府的對策包括提供獎學金、就學貸款等等,不過很顯然
這只能治標而不能治本。因此,台灣的年輕人若想擺脫失學的惡夢,就必須跳出政
府或主流輿論的思維模式、打破「學費」與「成本」掛勾的邏輯,提出「人民的需
要高於利潤」的原則。我們認為,教育是基本人權、是人人都應享有的基本社會服
務,若以「成本」來計價,以牟利為原則,勢將損害、剝奪許多人的權利!因此,
在「教育是基本人權、人民的需要優先於利潤」的原則下,
我們提出以下訴求:
一、政府應無條件全面增加教育支出,並調整累進稅制,讓經費來源由企業和富人
的稅捐支應。
當前教育的根本問題就是政府投入的教育資源嚴重不足,然而,近年來政府不
斷以整體經費不足為由,縮減教育預算,讓大學自謀生路,使得學費年年飆高
。但是政府整天哭窮的原因無它,正是其透過各種租稅優惠不斷為資本家減稅
,使財政赤字不斷擴大的結果。假如要解決當前教育的諸多問題,政府首先必
須立刻大幅增加教育預算,倘若財政不足以支應,就應該向富人徵收累進稅,
而不是為了資本家的荷包犧牲教育事業的發展。
二、私立學校全面公有化,停止開放企業興學;學校民主化
私立學校的弊病近年來不斷浮現。因為企業辦學不是為了公益,而是為了「利
潤」,企業收取高昂的學雜費和諸多名目的費用,但品質卻未見提昇,無法賺
錢的系所更成為犧牲品,學生受教權受到無情的抹殺。加上「私人」的學校更
難民主管理和監督,弊端自然層出不窮。因此,我們同樣認為台灣的私立學校
應全面公有化,並且要停止讓企業辦學,公私立學校的學生不應受到差別待遇!
不論公私立學校,都是少數人在掌控,然而教育事業不應由少數人壟斷、不應
讓少數人或企業決定學校的走向。我們主張公私立學校民主化,讓教育工人(
教師、職員、技工等)、學生和社區的代表民主地管理學校,要在各階層的教
育建立基層的民主體制,如此才能讓教育真正契合一般人的需要。
三、立即停止調漲學費,並逐年調降學費讓所有人可以負擔,最終目標為零學費
針對目前高學費和高失業率,使得許多家庭根本無法負擔學費的問題,我們認
為,教育應視為基本公共服務,讓人民以最低價或是無條件免費獲得,不應讓
價錢成為受教的門檻!第一步是各級教育停止調漲學費,隨後逐年降低,讓所
有人都可負擔,最終以免學費為目標。另外教育及訓練設施應該向學生外的各
年齡層的民眾開放,讓所有的教育設施都應是免費或低價的公共服務!
四、終止就學貸款制度;全面發放助學金,解決青年貧困問題
就學貸款不可能解決失學的問題,計較貸款利率高低也不是解決問題的根本之
道。因為就學貸款只是將問題延後、安撫人心,無法解決學生沈重的學費負擔
和畢業的龐大債務。我們主張將低(免)學費和終止就學貸款配套,如果學費
的標準降低到讓人人無須借債唸書,就學貸款也無須存在。此外,不僅不應讓
青年舉債唸書,更不應讓青年舉債度日,或是被迫靠打工維持生計。我們認為
,接受高等或以上教育的學生,政府應發放一定的助學金,讓青年無須因打工
謀生而影響學業。
假如社會要進步,人人都應享有全面而完整的教育,青年的失學問題絕不是年輕人必
須自己解決的個人問題,而是政府的「社會責任」!上述四個訴求,都是身為公民所
應享有的基本權利,然而,這些訴求也僅能解決部分問題,唯有以集體行動來改變整
個社會,教育的問題才能獲得完全的解決,台灣的青年也才會有更美好的未來!
2002/10月 發起單位:連結雜誌社、工人民主協會籌備會
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