作者Spivak (从边缘到中心)
看板NTUcontinent
标题面对青年失业失学【我们要更好的未来】连署行动
时间Wed Oct 23 10:46:10 2002
========= 面对青年失业失学 ==========
【我们要更好的未来】连署行动
在台湾,
青年双失(失学、失业)的问题,已是越来越多人面临的迫切危机。
近十年来,台湾的教育持续向下沈沦,政府对教育的投资不断缩减,从80年度每位
学生平均投资经费18万8千多元到89年度的12万4千多元,降低超过三分之一!政府
在教育政策的「松绑」—任凭学费「自由」调涨—也使得各级学费快速飙涨,从幼
儿到高等教育,学费之高已使得处於失业或半失业状态的家庭面临无法供应孩子念
书的困境!
面对这些问题,政府的对策包括提供奖学金、就学贷款等等,不过很显然
这只能治标而不能治本。因此,台湾的年轻人若想摆脱失学的恶梦,就必须跳出政
府或主流舆论的思维模式、打破「学费」与「成本」挂勾的逻辑,提出「人民的需
要高於利润」的原则。我们认为,教育是基本人权、是人人都应享有的基本社会服
务,若以「成本」来计价,以牟利为原则,势将损害、剥夺许多人的权利!因此,
在「教育是基本人权、人民的需要优先於利润」的原则下,
我们提出以下诉求:
一、政府应无条件全面增加教育支出,并调整累进税制,让经费来源由企业和富人
的税捐支应。
当前教育的根本问题就是政府投入的教育资源严重不足,然而,近年来政府不
断以整体经费不足为由,缩减教育预算,让大学自谋生路,使得学费年年飙高
。但是政府整天哭穷的原因无它,正是其透过各种租税优惠不断为资本家减税
,使财政赤字不断扩大的结果。假如要解决当前教育的诸多问题,政府首先必
须立刻大幅增加教育预算,倘若财政不足以支应,就应该向富人徵收累进税,
而不是为了资本家的荷包牺牲教育事业的发展。
二、私立学校全面公有化,停止开放企业兴学;学校民主化
私立学校的弊病近年来不断浮现。因为企业办学不是为了公益,而是为了「利
润」,企业收取高昂的学杂费和诸多名目的费用,但品质却未见提昇,无法赚
钱的系所更成为牺牲品,学生受教权受到无情的抹杀。加上「私人」的学校更
难民主管理和监督,弊端自然层出不穷。因此,我们同样认为台湾的私立学校
应全面公有化,并且要停止让企业办学,公私立学校的学生不应受到差别待遇!
不论公私立学校,都是少数人在掌控,然而教育事业不应由少数人垄断、不应
让少数人或企业决定学校的走向。我们主张公私立学校民主化,让教育工人(
教师、职员、技工等)、学生和社区的代表民主地管理学校,要在各阶层的教
育建立基层的民主体制,如此才能让教育真正契合一般人的需要。
三、立即停止调涨学费,并逐年调降学费让所有人可以负担,最终目标为零学费
针对目前高学费和高失业率,使得许多家庭根本无法负担学费的问题,我们认
为,教育应视为基本公共服务,让人民以最低价或是无条件免费获得,不应让
价钱成为受教的门槛!第一步是各级教育停止调涨学费,随後逐年降低,让所
有人都可负担,最终以免学费为目标。另外教育及训练设施应该向学生外的各
年龄层的民众开放,让所有的教育设施都应是免费或低价的公共服务!
四、终止就学贷款制度;全面发放助学金,解决青年贫困问题
就学贷款不可能解决失学的问题,计较贷款利率高低也不是解决问题的根本之
道。因为就学贷款只是将问题延後、安抚人心,无法解决学生沈重的学费负担
和毕业的庞大债务。我们主张将低(免)学费和终止就学贷款配套,如果学费
的标准降低到让人人无须借债念书,就学贷款也无须存在。此外,不仅不应让
青年举债念书,更不应让青年举债度日,或是被迫靠打工维持生计。我们认为
,接受高等或以上教育的学生,政府应发放一定的助学金,让青年无须因打工
谋生而影响学业。
假如社会要进步,人人都应享有全面而完整的教育,青年的失学问题绝不是年轻人必
须自己解决的个人问题,而是政府的「社会责任」!上述四个诉求,都是身为公民所
应享有的基本权利,然而,这些诉求也仅能解决部分问题,唯有以集体行动来改变整
个社会,教育的问题才能获得完全的解决,台湾的青年也才会有更美好的未来!
2002/10月 发起单位:连结杂志社、工人民主协会筹备会
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