國立臺灣大學學生會學生法院 一百零三年度裁字第四號裁定 原　　 告　徐佑昇 性別：男 系所：國立臺灣大學社會科學院國家發展研究所 電子郵件信箱：[email protected] 被　　　告 國立臺灣大學學生會選舉罷免執行委員會 所在處所：國立臺灣大學(臺北市大安區羅斯福路四段一號) 電子郵件信箱：[email protected] 被告代表人 張哲豪 訴訟代理人 廖建瑋 聲 請 人 汪興寰 性別：男 系所：國立台灣大學國家發展研究所 電子郵件信箱：[email protected] 上列聲請人因原告與被告間之選舉無效訴訟事件，聲請參加訴訟，本院裁定如下： 主 文 聲請人汪興寰之先位、備位聲請均駁回。 理 由 一、按國立台灣大學學生會學生法院法（下稱學生法院法）第14條第1項前段準用行政訴 訟法第42條第1項規定：「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將 受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。」 二、按「選舉罷免機關辦理選舉、罷免違法，足以影響選舉或罷免結果，候選人、被罷 免人或罷免案提議人，得自當選人名單或罷免投票結果公告之日起五日內以各該選舉罷免 機關為被告 ，向學生法庭行政庭提起選舉或罷免無效之訴。」國立臺灣大學學生會選舉 罷免法第65條定有明文。選舉無效確認訴訟，性質上為主觀訴訟，從其法條文義解釋上而 言，其以「候選人、被罷免人或罷免案提議人」為適格之當事人，並未開放「其他所有與 系爭爭議在權利及法律上利益層次尚無直接關係之人」做為起訴之適格當事人，與客觀訴 訟並無相似，而應為與直接保護國民之權利或法律上利益為目的之主觀訴訟。復本條所保 護「候選人、被罷免人或罷免案提議人」之主觀權利，係以「選舉罷免機關辦理選舉、罷 免違法，足以影響選舉或罷免結果」為要件，亦即，符合「候選人、被罷免人或罷免案提 議人」有「權利及法律上利益有直接關聯」之要件時，方有主觀訴訟之建構。故有關國立 臺灣大學學生會及學生代表大會學生代表選舉，依國立臺灣大學學生會選舉罷免法第65條 所提之訴訟，性質上屬主觀訴訟。故利害關係之判斷，仍應以參加人之權利或法律上利益 是否因撤銷訴訟結果將受損害為準。所謂「因撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害」，係指因受撤銷判決之形成力，當事人以外之第三人，因該判決主文，其權 利或法律上利益直接受有損害者而言〈參陳計男(2000)，《行政訴訟法釋論》，頁 111。 〉查本件聲請人為國立台灣大學27屆學生會長參選人，並非學生代表參選人。既不受本案 判決效力所及，其法律上權益亦不因本案之勝敗結果而受影響，難謂將因本案訴訟結果而 有何法律上之權利或利益受侵害。自無與本案合一確定之必要，亦不符學理上所稱「必要 訴訟參加」之要件。爰依學生法院法第14條第1項前段準用行政訴訟法第43條第2項規定， 駁回參加人之聲請。 三、聲請人另備位主張依學生法院法第14條第1項前段準用行政訴訟法第44條第2項主張 參加訴訟。按依行政訴訟法第八條〈本院按：舊法之內容為「行政法院得命有利害關係之 第三人參加訴訟，並得因第三人之請求允許其參加。」〉，得因第三人之請求允許其參加 訴訟者，須以該第三人於他人間之訴訟事件有利害關係者為限。若為自己有所請求之獨立 事件，僅法律上或事實上與他人間之訴訟事件有相類似之情形者，自應各循行政救濟之程 序為之，無許為參加之理。〈最高行政法院44年裁字第48號判例要旨參照〉。查聲請人聲 請意旨略以：本次選舉採用電子投票之「選舉無效」基礎事實應屬同一，應予擴大適用， 以求紛爭解決一次性云云。惟按上開判例意旨，如不服選舉結果應自行提起爭訟，自無許 聲請人參加之必要。 四、另查聲請人之聲請意旨略以，本次選舉採用電子投票將影響選舉之公平、公正性故 應屬無效云云。惟查國立台灣大學學生會選舉罷免法第65條所定之選舉無效訴訟，僅得審 酌被告本次辦理選務之具體行政行為是否違法，且該違法足以影響選舉結果而言。至於選 舉制度設計是否不當侵害參選人之參政權，涉及抽象法規審查，非本院所能斟酌。 國立臺灣大學學生會學生法院下級行政訴訟庭 審 判 長：陳致睿 學生法官：林亞薇 學生法官：李俊良 中華民國一百零三年六月三十日 以上為正本係照原本作成。 如不服本裁定，應於裁定送達後 10 日內以書狀敘明理由，經本庭向上級行政庭提出抗告 。 參考法條：國立臺灣大學學生會學生法院法 第28條 對於裁定得為抗告。 訴訟程序進行中所為之裁定，除別有規定外，不得抗告。 抗告，由上級行政庭裁定。 第29條 提起抗告，應於裁定送達後十日之不變期間內為之。但送達前之抗告亦有效力。 提起抗告，應向為裁定之原下級行政庭提出抗告狀為之。 原下級行政庭認抗告為有理由者，應撤銷或變更原裁定。 原下級行政庭未以抗告不合法駁回抗告，亦未依前項規定為裁定者，應將抗告送交上級行 政庭；必要時得提出意見書。 書記官：郭復齊 中華民國一百零三年六月三十日 (以下空白) --

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