※ [本文轉錄自 YouthForum 看板] 作者: roger124 (111) 看板: YouthForum 標題: 倡議網絡、全球聯盟與高峰宣言： 時間: Wed Sep 6 11:46:55 2006 2006南台灣非政府組織高峰論壇 主辦單位：高雄市政府 承辦單位：國立中山大學國際非政府組織研究中心 會議地點：高雄市寒軒國際大飯店B2國際會議廳 會議時間：民國95年9月29日(週五) 一、舉辦宗旨 在全球化的趨勢下，國際非政府組織的共同參與國際社會，已變得愈來愈重要。國際非政府組織參與國際經濟和社會的發展，於廿世紀的後半期，已逐漸在國際社會形成一股強大的「組織革命」。對台灣而言，由於經濟的快速發展，以及民主政治的深化，亦皆推動台灣公民社會和民間團體的大量興起。基本上，儘管這些非政府組織所扮演的角色與功能是多元的，而且每一個組織皆有其本身的結構特色，但值得注意的是，這些國際非政府組織所訴求的議題，卻都是代表了國際社會關懷人類發展的一種主流價值。 近十餘年來，國際社會的重視與強調環保、婦女、醫療、教育，以及人權等議題，已逐漸形成一種國際規範(international norms)或國際體制(international regime)。在對這些規範或體制的追求上，國際非政府組織亦已逐漸扮演了重要的角色。根據建構主義(constructivism)的觀點，國際政治的演變，乃是受到行為者所共有的理念、規範和價值觀等所引導。易言之，人類所共同享有的理念，乃是一種限制或產生行為的觀念結構(ideal structure)。此一觀念結構除可對行為者的行為，產生具有規範性的效果外，而且也具有一種產生新行動的效力，並重新界定他們的利益和認同。行為者不僅決定了觀念架構，同時觀念架構亦重新塑造了行為者的新行為。易言之，國際規範可以說是一種影響人類發展的前提條件(precondition)，但也是在人類互動下所產生的一種結果。 由於每一個國際非政府組織，以及國內非政府組織皆有其專業與特殊理念，因此在非政府組織之間的跨國互動，實有助於彼此理念的強化，以及合作程度的深化。在廿世紀後期，國際社會所呈現的重大特色之一，即在於國際非政府組織和跨國社會運動的普遍興起。由於這些非國家行為者，開始與國家、國際組織產生互動關係，彼此之間乃逐漸形成了所謂的跨國集體行動(transnational collective action)。非政府組織由於在經濟、社會、資訊和智識上的優勢，使其在許多政府難以處理的重大國際議題上，扮演著愈來愈重要的角色。 在國際集體行動中，國際非政府組織和國內非政府組織，所共同表現出來的行為，主要是以跨國網絡(transnational networks)為主。跨國網絡係指一些跨國的行為者，擁有共同關切的議題和理念，並進行資訊和服務的交流。跨國網絡的形成，基本上是以志願、互利和橫向交流為基礎的一種組織形式。由於這些網絡關係，主要係以非國家行為所共享的道德理念或價值觀為核心，並透過相互資訊的交流，對特定的議題表達其看法與立場，故亦可稱之為跨國倡議網絡(transnational advocacy networks)。跨國倡議的主要目標，乃是要創造、加強、執行，以及監督國際規範(international norms)。在國際社會的層面上，我們可以觀察到人權、婦女和環保等議題，經常係透過此種跨國倡議網絡的方式進行之。這種共同議題的倡導，以及相同理念的結合，遂成為跨國非政府組織合作的重要基礎。 近幾年來，隨著台灣經濟的快速成長、民主素養的日益提升，以及公民社會的漸趨成熟，再加上北京在國際社會對我國的強力外交打壓，已然使得我國非政府組織在國內和國際社會的活動，扮演愈來愈重要的角色。再者，國際社會的自然災害頻傳，許多第三世界國家的貧窮落後，亦皆強化了台灣回饋國際社會的必要性。但在與西方國家相比較下，台灣非政府組織的發展與能力建構 (capacity building)，目前仍屬於一種學習的過程。同時，在參與國際社會所欲採取的手段與方式上，台灣民間非政府組織依然處於一種模糊與不確定的狀態。因此，台灣非政府組織在內部的發展，以及在拓展與建構國際社會的網絡關係時，除了需有系統地學習西方國家的發展經驗外，政府部門、企業部門和學術界在其中所扮演推動與協助的角色，亦不可或缺。 有鑑於此，舉辦「2006南台灣非政府組織論壇」的最主要目的，乃在於試圖透過多年來推動南台灣公民社會發展的經驗累積，思考如何建構出具體的機制，逐步發展出大高雄地區民間組織的合作平台，並亦同時與國際非政府組織發展出倡議網絡，或建立更深層次的全球聯盟(global alliance)計畫。在區域化和全球化的架構下，由於高雄地區具有地理和交通上的便利性，再加上南台灣民眾的熱忱，已然使得高雄地區在發展民間組織的合作互動，以及在與國際社會實際接軌上，建構出良好的外在環境。國立中山大學國際非政府組織研究中心期望在可預見的未來，能夠持續有系統的推動高雄地區民間組織與公民社會發展，並使高雄逐步在與國際社會的接軌下，邁向全國、區域，甚至全球非政府組織的交流合作與發展重鎮。此次高峰論壇，將邀請公部門、企業部門、學術界，以及公民社會組織，共同針對主題提出具體的建議與看法。並於會議閉幕時，共同쌊掘p並發表高峰宣言，以逐步落實合作夥伴機制的建立。 二.報名方式 報名方式:請以傳真或e-mail報名，報名表下載請至 www.cingos.org 報名截止日期為9月24日(參加人員可獲贈「環球計畫」乙書) 三、大會議程 08:30 ~ 09:00 報到 09:00 ~ 09:20 開幕典禮 葉菊蘭 高雄市市長 呂慶龍 外交部新聞文化司司長兼發言人 林德昌 國立中山大學國際非政府組織研究中心主任 09:25 ~ 10:25 專題演講 ：「非政府組織與全民外交」 呂慶龍 外交部新聞文化司司長兼發言人 10:25 ~ 10:40 茶點 10:40 ~ 12:00 第一場座談：「倡議網絡、全球聯盟與國際接軌」 主持人：林德昌 國立中山大學國際非政府組織研究中心主任 與談人：Diana Tsui Managing Director, East Asia, Mercy Corps 劉啟祥 台灣路竹會會長 Gloria J. Mercado Professor of the National Defense College of the Philippines; Ph.D. candidate in Institute of Mainland China Studies, National Sun Yat-sen University 12:00 ~ 13:20 午餐 13:20 ~14:40 第二場座談：「如何推動民間合作夥伴機制的建立」 主持人：謝雲嬌 高雄市政府研考會主任委員 與談人：王振軒 南華大學非營利事業管理研究所所長 楊文全 山集團董事長 蘇國禎 喜憨兒社會福利基金會執行董事 14:40 ~ 14:55 茶點 14:55 ~ 16:15 第三場座談：「政府、民間與國際社會的三角互動機制」 主持人：江國強 外交部非政府組織暨國際事務委員會副主委 與談人：黃國忠 塑品實業股份有限公司總經理 朱柔若 國立中正大學勞工系教授 趙甦成 國立政治大學國際關係研究中心副研究員 16:15 ~ 17:00 「2006年南台灣非政府組織高峰會宣言」 葉市長菊蘭宣讀宣言 與會民間團體代表簽署宣言 與會個人代表簽署宣言 閉幕、與會人員合影留念 國立中山大學國際非政府組織研究中心 地址:804高雄市鼓山區蓮海路七十號 TEL: (07)525-2000轉5573 FAX: (07)525-2022 E-mail:[email protected] Web-site: http: www.cingos.org/ --

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