※ [本文转录自 YouthForum 看板] 作者: roger124 (111) 看板: YouthForum 标题: 倡议网络、全球联盟与高峰宣言： 时间: Wed Sep 6 11:46:55 2006 2006南台湾非政府组织高峰论坛 主办单位：高雄市政府 承办单位：国立中山大学国际非政府组织研究中心 会议地点：高雄市寒轩国际大饭店B2国际会议厅 会议时间：民国95年9月29日(周五) 一、举办宗旨 在全球化的趋势下，国际非政府组织的共同参与国际社会，已变得愈来愈重要。国际非政府组织参与国际经济和社会的发展，於廿世纪的後半期，已逐渐在国际社会形成一股强大的「组织革命」。对台湾而言，由於经济的快速发展，以及民主政治的深化，亦皆推动台湾公民社会和民间团体的大量兴起。基本上，尽管这些非政府组织所扮演的角色与功能是多元的，而且每一个组织皆有其本身的结构特色，但值得注意的是，这些国际非政府组织所诉求的议题，却都是代表了国际社会关怀人类发展的一种主流价值。 近十余年来，国际社会的重视与强调环保、妇女、医疗、教育，以及人权等议题，已逐渐形成一种国际规范(international norms)或国际体制(international regime)。在对这些规范或体制的追求上，国际非政府组织亦已逐渐扮演了重要的角色。根据建构主义(constructivism)的观点，国际政治的演变，乃是受到行为者所共有的理念、规范和价值观等所引导。易言之，人类所共同享有的理念，乃是一种限制或产生行为的观念结构(ideal structure)。此一观念结构除可对行为者的行为，产生具有规范性的效果外，而且也具有一种产生新行动的效力，并重新界定他们的利益和认同。行为者不仅决定了观念架构，同时观念架构亦重新塑造了行为者的新行为。易言之，国际规范可以说是一种影响人类发展的前提条件(precondition)，但也是在人类互动下所产生的一种结果。 由於每一个国际非政府组织，以及国内非政府组织皆有其专业与特殊理念，因此在非政府组织之间的跨国互动，实有助於彼此理念的强化，以及合作程度的深化。在廿世纪後期，国际社会所呈现的重大特色之一，即在於国际非政府组织和跨国社会运动的普遍兴起。由於这些非国家行为者，开始与国家、国际组织产生互动关系，彼此之间乃逐渐形成了所谓的跨国集体行动(transnational collective action)。非政府组织由於在经济、社会、资讯和智识上的优势，使其在许多政府难以处理的重大国际议题上，扮演着愈来愈重要的角色。 在国际集体行动中，国际非政府组织和国内非政府组织，所共同表现出来的行为，主要是以跨国网络(transnational networks)为主。跨国网络系指一些跨国的行为者，拥有共同关切的议题和理念，并进行资讯和服务的交流。跨国网络的形成，基本上是以志愿、互利和横向交流为基础的一种组织形式。由於这些网络关系，主要系以非国家行为所共享的道德理念或价值观为核心，并透过相互资讯的交流，对特定的议题表达其看法与立场，故亦可称之为跨国倡议网络(transnational advocacy networks)。跨国倡议的主要目标，乃是要创造、加强、执行，以及监督国际规范(international norms)。在国际社会的层面上，我们可以观察到人权、妇女和环保等议题，经常系透过此种跨国倡议网络的方式进行之。这种共同议题的倡导，以及相同理念的结合，遂成为跨国非政府组织合作的重要基础。 近几年来，随着台湾经济的快速成长、民主素养的日益提升，以及公民社会的渐趋成熟，再加上北京在国际社会对我国的强力外交打压，已然使得我国非政府组织在国内和国际社会的活动，扮演愈来愈重要的角色。再者，国际社会的自然灾害频传，许多第三世界国家的贫穷落後，亦皆强化了台湾回馈国际社会的必要性。但在与西方国家相比较下，台湾非政府组织的发展与能力建构 (capacity building)，目前仍属於一种学习的过程。同时，在参与国际社会所欲采取的手段与方式上，台湾民间非政府组织依然处於一种模糊与不确定的状态。因此，台湾非政府组织在内部的发展，以及在拓展与建构国际社会的网络关系时，除了需有系统地学习西方国家的发展经验外，政府部门、企业部门和学术界在其中所扮演推动与协助的角色，亦不可或缺。 有监於此，举办「2006南台湾非政府组织论坛」的最主要目的，乃在於试图透过多年来推动南台湾公民社会发展的经验累积，思考如何建构出具体的机制，逐步发展出大高雄地区民间组织的合作平台，并亦同时与国际非政府组织发展出倡议网络，或建立更深层次的全球联盟(global alliance)计画。在区域化和全球化的架构下，由於高雄地区具有地理和交通上的便利性，再加上南台湾民众的热忱，已然使得高雄地区在发展民间组织的合作互动，以及在与国际社会实际接轨上，建构出良好的外在环境。国立中山大学国际非政府组织研究中心期望在可预见的未来，能够持续有系统的推动高雄地区民间组织与公民社会发展，并使高雄逐步在与国际社会的接轨下，迈向全国、区域，甚至全球非政府组织的交流合作与发展重镇。此次高峰论坛，将邀请公部门、企业部门、学术界，以及公民社会组织，共同针对主题提出具体的建议与看法。并於会议闭幕时，共同쌊掘p并发表高峰宣言，以逐步落实合作夥伴机制的建立。 二.报名方式 报名方式:请以传真或e-mail报名，报名表下载请至 www.cingos.org 报名截止日期为9月24日(参加人员可获赠「环球计画」乙书) 三、大会议程 08:30 ~ 09:00 报到 09:00 ~ 09:20 开幕典礼 叶菊兰 高雄市市长 吕庆龙 外交部新闻文化司司长兼发言人 林德昌 国立中山大学国际非政府组织研究中心主任 09:25 ~ 10:25 专题演讲 ：「非政府组织与全民外交」 吕庆龙 外交部新闻文化司司长兼发言人 10:25 ~ 10:40 茶点 10:40 ~ 12:00 第一场座谈：「倡议网络、全球联盟与国际接轨」 主持人：林德昌 国立中山大学国际非政府组织研究中心主任 与谈人：Diana Tsui Managing Director, East Asia, Mercy Corps 刘启祥 台湾路竹会会长 Gloria J. Mercado Professor of the National Defense College of the Philippines; Ph.D. candidate in Institute of Mainland China Studies, National Sun Yat-sen University 12:00 ~ 13:20 午餐 13:20 ~14:40 第二场座谈：「如何推动民间合作夥伴机制的建立」 主持人：谢云娇 高雄市政府研考会主任委员 与谈人：王振轩 南华大学非营利事业管理研究所所长 杨文全 山集团董事长 苏国祯 喜憨儿社会福利基金会执行董事 14:40 ~ 14:55 茶点 14:55 ~ 16:15 第三场座谈：「政府、民间与国际社会的三角互动机制」 主持人：江国强 外交部非政府组织暨国际事务委员会副主委 与谈人：黄国忠 塑品实业股份有限公司总经理 朱柔若 国立中正大学劳工系教授 赵苏成 国立政治大学国际关系研究中心副研究员 16:15 ~ 17:00 「2006年南台湾非政府组织高峰会宣言」 叶市长菊兰宣读宣言 与会民间团体代表签署宣言 与会个人代表签署宣言 闭幕、与会人员合影留念 国立中山大学国际非政府组织研究中心 地址:804高雄市鼓山区莲海路七十号 TEL: (07)525-2000转5573 FAX: (07)525-2022 E-mail:[email protected] Web-site: http: www.cingos.org/ --

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