2003.11.11 中國時報 讓選民瘋狂的是媒體 ◎郭峰淵 有關「非常報導」光碟事件，媒體輿論有諸多討論分析，但多數將其視為選舉相關 事件，而忽視了它反映了台灣媒體的公共性正受到質疑、挑戰。換言之，若台灣媒體的 公共領域廣為大眾信任，還會有「非常報導」生存的空間嗎？其實，媒體乃社會亂源之 一已是台灣社會的共識。而既是亂源，為何多年來不但未能有效提升水平而甚至惡化呢 ？ 「廣電人市場研究」最近的一項分析提供了回答此問題的重要線索。在此分析中，「廣 電人市場研究」發現，在選舉氣氛籠罩之下，「選民」的收視行為已打破平時收視生態 ，以十月廿八日為例，「時事論談」節目的觀眾，較七月底成長了二十二個百分點。根 據「廣電人市場研究」，這些「時事論談」節目有三個特性：一、低成本；二、主持人 的特質決定該節目特質；三、觀眾二極化。這些特性，產生了一個必然的結果，即以節 目主持人的意識形態為主，並藉煽情化來提升收視率。以十月廿八日TVBS「2100全民開 講」為例，當天議題包括：「十一月連宋南部大反攻有效嗎？」「南台灣不滿阿扁也不 會投連宋？」「升旗事件馬英九抗議總統的黨抹紅？」「二○○四大選阿扁會讓連宋『 紅』出局？」，每個議題皆充滿意識形態並非常煽情。 這種節目的水準如何？「非常報導」光碟的內容被冠上「下流」、「低級」，但該 光碟又以批判上述「時事論談」節目內容為其內容，所以也只是反映了這些「時事論談 」的內容而已。 然而這並不意謂台灣媒體產業是「天下烏鴉一般黑」。媒體產業中，清高而又具能 力者仍比比皆是，可是卻無助於提升產業水準。所以，「媒體乃亂源」是媒體生態與結 構的問題，而非個人或是個別媒體機構的問題。換言之，台灣媒體產業已有「劣幣驅除 良幣」現象，故若「時事論談」之類節目不以政治議題為主，仍會以其他煽情模式來牟 利。也因此，要改善媒體亂象，要從改變媒體生態開始。 所以蘇俊雄大法官在釋字第五百零九號協同意見書闡述：「在多元社會的法秩序理 解下，國家原則上理應儘量確保人民能在開放的規範環境中，發表言論，不得對其內容 設置所謂『正統』的價值標準而加以監督。從而針對言論本身對人類社會所造成的好、 壞、善、惡的評價，應儘量讓言論市場自行節制，俾維持社會價值層出不窮的活力。」 換言之，要建立言論市場競爭機制，才能使良幣能驅除劣幣。 其實，政大馮建三教授已看到這個媒體產業的危機，因此提出「公共化」媒體政策 ，使公共媒體與私有媒體能夠並行、競爭。可惜，這種具前瞻性思維的政策，不但沒有 受到媒體青睞，更受到某些政治人物的醜化與扭曲。媒體亂象也得以持續。所以中時十 一月十日的社論「惟有政客才能讓『理性人民』轉化成『瘋狂選民』」其實犯了一個很 大的錯誤：它未檢視媒體產業本身的角色。現在的台灣，「煽情媒體」和政客的共犯結 構，才是形成「瘋狂選民」之元兇。 從這個角度言，「非常報導」不過是點出平常自以為是的媒體產業已犯了「國王新 衣」的毛病，無法自我更新、進步。「非常報導」可能也將開闢了另一個公共言論市場 。畢竟，台灣是一個「自力救濟」的文化。在台灣，經濟是中小企業當頭，政治上則山 頭林立，而當媒體無法自律，政府的公共媒體政策又受到阻撓時，台灣人民只好自己來 。其實，從「璩美鳳光碟」到「非常報導」光碟，這個「自力救濟」的模式一再重演。 人民從夜市購買光碟來參與公共領域，確實非常荒唐。但除非台灣的媒體能成為一 個反映自己，也反映他人的鏡子，否則這個媒體革命，也只好以這種荒唐的模式來進行 。這就是台灣！ （作者為中山大學資訊管理系教授，台灣南社副社長） -- My Blog, New Summer Style! Update E V E R Y D A Y http://blog.ptt2.cc/blog.pl/LucSpace/ 兩岸交流與國家安全研討會：11.1 --

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