課程名稱︰行政救濟法 課程性質︰必修 課程教師︰林明昕 開課學院：法律學院 開課系所︰法律系 考試日期（年月日）︰2013/06/20 考試時限（分鐘）：110 是否需發放獎勵金：是 （如未明確表示，則不予發放） 試題 : 請把握重點，僅以答案卷之ㄧ張前後兩頁為度作答，勿長篇大論! 一、 某A開發案經完成環境影響評估認可後，取得開發許可；惟若當地居民不服， 認為該環境影響評估之認可有瑕疵而依法提起行政訴訟，以致於行政法院撤銷 環境影響評估之認可時，則有關當地居民針對A開發案之開發許可，應以何種 訴訟類型對抗，能有效維護自身權利的問題，國內目前主要計有「撤銷訴訟說」 及「確認處分無效訴訟說」的爭議。不過，這兩說其實均有論理尚難以釐清或 實務上難以貫徹的窘境。今請試就環境影響評估法第14條：「目的事業主管機關 於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其 經許可者，無效」及行政程序法、訴願法、行政訴訟法等相關規定，評釋前開兩說 所必須面臨的論理或實務之挑戰!(30分) 二、 行政訴訟法第22條中哪一種選項，其是否具備「當事人能力」的判斷方法， 時與判斷其有無「訴訟權能」的方法，在內涵上大同小異?(20分) 又同條 中的哪一種選項，其為訴訟中之原告或被告，原則上均屬於「法定訴訟擔當」 的現象?(20分) 三、 請扼要回答以下有關「訴訟參加」之問題：(30分) (一) 為何在我國現行實務中，行政訴訟法第41條其實原則上僅適用於參加人 與原告利益相同之情形?(10分) (二) 行政訴訟法第42條採「得」參加，而非「應」參加之立法例。這種規定 模式是否必然對有適用該條規定參加訴訟之第三人造成限制，而不當影 響其參加權?(10分) (三) 行政訴訟法第44條之「機關參加」，應適用於參加機關與原告(或被告) 機關處於哪一種組織法上之關係的情形?(10分) --

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