课程名称︰行政救济法 课程性质︰必修 课程教师︰林明昕 开课学院：法律学院 开课系所︰法律系 考试日期（年月日）︰2013/06/20 考试时限（分钟）：110 是否需发放奖励金：是 （如未明确表示，则不予发放） 试题 : 请把握重点，仅以答案卷之ㄧ张前後两页为度作答，勿长篇大论! 一、 某A开发案经完成环境影响评估认可後，取得开发许可；惟若当地居民不服， 认为该环境影响评估之认可有瑕疵而依法提起行政诉讼，以致於行政法院撤销 环境影响评估之认可时，则有关当地居民针对A开发案之开发许可，应以何种 诉讼类型对抗，能有效维护自身权利的问题，国内目前主要计有「撤销诉讼说」 及「确认处分无效诉讼说」的争议。不过，这两说其实均有论理尚难以厘清或 实务上难以贯彻的窘境。今请试就环境影响评估法第14条：「目的事业主管机关 於环境影响说明书未经完成审查或评估书未经认可前，不得为开发行为之许可，其 经许可者，无效」及行政程序法、诉愿法、行政诉讼法等相关规定，评释前开两说 所必须面临的论理或实务之挑战!(30分) 二、 行政诉讼法第22条中哪一种选项，其是否具备「当事人能力」的判断方法， 时与判断其有无「诉讼权能」的方法，在内涵上大同小异?(20分) 又同条 中的哪一种选项，其为诉讼中之原告或被告，原则上均属於「法定诉讼担当」 的现象?(20分) 三、 请扼要回答以下有关「诉讼参加」之问题：(30分) (一) 为何在我国现行实务中，行政诉讼法第41条其实原则上仅适用於参加人 与原告利益相同之情形?(10分) (二) 行政诉讼法第42条采「得」参加，而非「应」参加之立法例。这种规定 模式是否必然对有适用该条规定参加诉讼之第三人造成限制，而不当影 响其参加权?(10分) (三) 行政诉讼法第44条之「机关参加」，应适用於参加机关与原告(或被告) 机关处於哪一种组织法上之关系的情形?(10分) --

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