課程名稱︰中國大陸政治經濟發展 課程性質︰大四二選一必修 課程教師︰徐斯勤 開課學院：社會科學院 開課系所︰政治系 考試日期（年月日）︰101/04/27 考試時限（分鐘）：15:30~17:45 是否需發放獎勵金：是 謝謝 試題 : 一、關於中國大陸的財稅體制改革： (一)在1994年中國大陸實施分稅制以後，兩個比例的改善與否問題上，肯定論與懷疑論各 自有何論點，請完整敘述(16%)。 不同於肯定論與懷疑論之更正確看法為何(8%)？ (二)分稅制實施後，懷疑論者如何評價中央對地方的控制程度(5%)？ (三)下表示中國統計年鑑中1992到1993，以及1997到2004年的財政收支數據， 下表中所提到的名詞，都是中國統計年鑑中使用的名詞： ┌──┬────┬────┬────┬────┬─────┬───┬───┐ ｜ 年\｜全國財政│中央財政｜中央財政｜全國財政｜中央預算 ｜全國 ｜(B+E)/｜ ｜類別｜收入(億)│收入(億)｜收入佔全｜收入佔 ｜外收入(億)｜的預算｜全國的｜ │　　│　　　 ｜　　　 │部財政收│GDP比重 ｜ ｜內與預｜預算內｜ ｜ ｜ ｜ ｜入比重 ｜ ｜ ｜算外收｜與預算｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜入總和｜外收入｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜/GDP ｜總和 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ (%)｜ (%)｜ ｜ (%)｜ (%)｜ ｜ ｜ (A)｜ (B)｜ (C)｜ (D)｜ (E)｜ (F)｜ (G)｜ ├──┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┤ │1992│ 3483.37│ 979.51│ 28.1│ 12.9│ 1707.73│ 27.2│ 36.6│ │1993│ 4348.95│ 957.51│ 22.0│ 12.3│ 245.90│ 16.4│ 20.8│ │1997│ 8651.14│ 4226.92│ 48.9│ 11.0│ 145.08│ 14.6│ 38.1│ │1998│ 9875.95│ 4892.00│ 49.5│ 11.7│ 164.15│ 15.5│ 39.0│ │1999│11444.08│ 5849.21│ 51.1│ 12.8│ 230.45│ 16.6│ 41.0│ │2000│13395.23│ 6989.17│ 52.2│ 13.5│ 247.63│ 17.4│ 42.0│ │2001│16386.04│ 8582.74│ 52.4│ 14.9│ 347.00│ 18.8│ 43.2│ │2002│18903.64│10388.64│ 55.0│ 15.7│ 440.00│ 19.4│ 46.3│ │2003│21715.25│11865.27│ 54.6│ 16.0│ 379.37│ 19.4│ 46.6│ ｜2004｜26396.47｜14503.10｜ 54.9｜ 16.5｜ 350.69｜ 19.4｜ 47.8｜ └──┴────┴────┴────┴────┴─────┴───┴───┘ 請問： 1.1994年分稅制在稅務行政體系上有何組織變革？(5%) 2.從上表內的哪些欄內的數據，如何來觀察這項變革是否帶來了什麼影響？(8%) 二、在中國大陸的農村改革方面，土地制度未能更徹底的革新，是目前阻礙農村與農業發 展的主因之一。舉出一項目前土地制度在這方面造成的不利影響，並加以說明(6%)。 又，你所討論的這項影響，與產權的概念之間，有何關係？(5%) 三、關於 Susan L. Shirk 的觀點： (一)1988年時中共中央原本計畫要廢止財政分權與財政包乾，最後卻未能真正實行， 請用 Susan L. Shirk 的政治邏輯，解釋其原因(請完整敘述Shirk的政治邏輯)(11%) (二)然而，緊接著在1989年，發生了沒有人事先預料到的六四天安門事件，使得改革派的 總書記趙紫陽下台，而相對較為保守的總理李鵬當權。請問這時在1989年11月的十三 屆五中全會上，討論財稅制度時，發生了甚麼樣的經過？根據這個經過，請問天安門 事件後的這段時間內，Shirk的政治邏輯仍然符合當時的現實嗎(7%)？ 四、關於中國大陸的國有企業改革： (一)1978到1979年改革初期是否已經有產權改革(請說明理由)？(6%) (二)請任舉一項承包經營責任制的缺陷(4%)。 (三)在實施現代企業制度為導向的改革之前和之後，國企改革最主要的不同在哪裡？(4%) (四)在當前國有資本與持股，在不少企業中所佔比例仍高的情形下，假定某企業在僱用經 理人員方面，已能儘量透過對外公開招聘與競爭方式決定，而不由其上級控股公司指 派，那麼您認為該企業在公司治理方面，可能仍存在什麼問題？ 請任舉一項問題具體說明(5%)。 (五)請用中國大陸學者所提出，經改的整體策略當中有關「過渡經濟學」的觀點， 來解釋為何1978到1979年國企開始實施利潤留成，並未受到太大阻撓。(5%) --

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