课程名称︰中国大陆政治经济发展 课程性质︰大四二选一必修 课程教师︰徐斯勤 开课学院：社会科学院 开课系所︰政治系 考试日期（年月日）︰101/04/27 考试时限（分钟）：15:30~17:45 是否需发放奖励金：是 谢谢 试题 : 一、关於中国大陆的财税体制改革： (一)在1994年中国大陆实施分税制以後，两个比例的改善与否问题上，肯定论与怀疑论各 自有何论点，请完整叙述(16%)。 不同於肯定论与怀疑论之更正确看法为何(8%)？ (二)分税制实施後，怀疑论者如何评价中央对地方的控制程度(5%)？ (三)下表示中国统计年监中1992到1993，以及1997到2004年的财政收支数据， 下表中所提到的名词，都是中国统计年监中使用的名词： ┌──┬────┬────┬────┬────┬─────┬───┬───┐ ｜ 年\｜全国财政│中央财政｜中央财政｜全国财政｜中央预算 ｜全国 ｜(B+E)/｜ ｜类别｜收入(亿)│收入(亿)｜收入占全｜收入占 ｜外收入(亿)｜的预算｜全国的｜ │　　│　　　 ｜　　　 │部财政收│GDP比重 ｜ ｜内与预｜预算内｜ ｜ ｜ ｜ ｜入比重 ｜ ｜ ｜算外收｜与预算｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜入总和｜外收入｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜/GDP ｜总和 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ (%)｜ (%)｜ ｜ (%)｜ (%)｜ ｜ ｜ (A)｜ (B)｜ (C)｜ (D)｜ (E)｜ (F)｜ (G)｜ ├──┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┤ │1992│ 3483.37│ 979.51│ 28.1│ 12.9│ 1707.73│ 27.2│ 36.6│ │1993│ 4348.95│ 957.51│ 22.0│ 12.3│ 245.90│ 16.4│ 20.8│ │1997│ 8651.14│ 4226.92│ 48.9│ 11.0│ 145.08│ 14.6│ 38.1│ │1998│ 9875.95│ 4892.00│ 49.5│ 11.7│ 164.15│ 15.5│ 39.0│ │1999│11444.08│ 5849.21│ 51.1│ 12.8│ 230.45│ 16.6│ 41.0│ │2000│13395.23│ 6989.17│ 52.2│ 13.5│ 247.63│ 17.4│ 42.0│ │2001│16386.04│ 8582.74│ 52.4│ 14.9│ 347.00│ 18.8│ 43.2│ │2002│18903.64│10388.64│ 55.0│ 15.7│ 440.00│ 19.4│ 46.3│ │2003│21715.25│11865.27│ 54.6│ 16.0│ 379.37│ 19.4│ 46.6│ ｜2004｜26396.47｜14503.10｜ 54.9｜ 16.5｜ 350.69｜ 19.4｜ 47.8｜ └──┴────┴────┴────┴────┴─────┴───┴───┘ 请问： 1.1994年分税制在税务行政体系上有何组织变革？(5%) 2.从上表内的哪些栏内的数据，如何来观察这项变革是否带来了什麽影响？(8%) 二、在中国大陆的农村改革方面，土地制度未能更彻底的革新，是目前阻碍农村与农业发 展的主因之一。举出一项目前土地制度在这方面造成的不利影响，并加以说明(6%)。 又，你所讨论的这项影响，与产权的概念之间，有何关系？(5%) 三、关於 Susan L. Shirk 的观点： (一)1988年时中共中央原本计画要废止财政分权与财政包乾，最後却未能真正实行， 请用 Susan L. Shirk 的政治逻辑，解释其原因(请完整叙述Shirk的政治逻辑)(11%) (二)然而，紧接着在1989年，发生了没有人事先预料到的六四天安门事件，使得改革派的 总书记赵紫阳下台，而相对较为保守的总理李鹏当权。请问这时在1989年11月的十三 届五中全会上，讨论财税制度时，发生了甚麽样的经过？根据这个经过，请问天安门 事件後的这段时间内，Shirk的政治逻辑仍然符合当时的现实吗(7%)？ 四、关於中国大陆的国有企业改革： (一)1978到1979年改革初期是否已经有产权改革(请说明理由)？(6%) (二)请任举一项承包经营责任制的缺陷(4%)。 (三)在实施现代企业制度为导向的改革之前和之後，国企改革最主要的不同在哪里？(4%) (四)在当前国有资本与持股，在不少企业中所占比例仍高的情形下，假定某企业在雇用经 理人员方面，已能尽量透过对外公开招聘与竞争方式决定，而不由其上级控股公司指 派，那麽您认为该企业在公司治理方面，可能仍存在什麽问题？ 请任举一项问题具体说明(5%)。 (五)请用中国大陆学者所提出，经改的整体策略当中有关「过渡经济学」的观点， 来解释为何1978到1979年国企开始实施利润留成，并未受到太大阻挠。(5%) --

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