課程名稱︰地方政府與管理 課程性質︰必修(公行) 課程教師︰趙永茂 開課學院：社會科學院 開課系所︰政治系 考試日期（年月日）︰101/1/11 考試時限（分鐘）：110分鐘 是否需發放獎勵金：是 （如未明確表示，則不予發放） 試題 : 一、試說明在國家民主發展中，上層政府與政治(high politics or central power)，以 及基層政府與政治(low politics or grass-roots power)的發展關係，說明地方自 治與基層政治的重要性。並以民主制度選擇(choice)與公民社會流動(mobility)的概 念，說明地方自治發展對地方政治社會，與國家民主的重要性。 二、何謂「強市長制(strong mayor-council system)」?它具有何種特徵?試以台北市市 長的產生方式與權限，以及他與市議會的關係為例，說明台北市的自治體制類型，究 竟係屬於強市長制或其他體制? 三、在地方政府管理類型的討論中，Guy Peters在有關新治理模式的主要特徵中，提到市 場式政府(marketing government)、參與式政府(participation government)、彈性 化政府(flexibility government)，與解制式政府(deregulation government)，試 說明這四種治理型政府的主要意涵，並請說明如何運用這四種治理型政府的意涵，來 改革與發展鄉鎮市與縣市級地方政府。 四、何謂地方正式或形式政治(formal politics)?何謂非正式政治(informal politics)? 試以這兩種概念批判與討論台灣當前地方政治生態的相關問題。假如你是縣長或鄉鎮 市長，在派系或黑金的環境之下，你有沒有哪些具體的作為，去改善這些情境? 五、在台灣地方政府與地方議會的決策過程中，常常過度重視民選首長與地方議員或代表 的意見，甚至常常受到政商與樁腳關係的影響，而忽略地方各級利害關係人(團體)、 專家的意見。試舉例說明或批判這些現象，並嘗試提出若干改善意見。 六、請嘗試應用府際關係與跨域管理的觀念，分析或批評當前台灣鄉鎮市公所與縣市政府 ，在組織、管理上的缺失；並請進一步以府際合作與跨域管理的理念，針對台灣鄉鎮 市級，以及縣市級地方政府的這些組織、管理上的缺失，提出改善方法與建議。 --

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