课程名称︰地方政府与管理 课程性质︰必修(公行) 课程教师︰赵永茂 开课学院：社会科学院 开课系所︰政治系 考试日期（年月日）︰101/1/11 考试时限（分钟）：110分钟 是否需发放奖励金：是 （如未明确表示，则不予发放） 试题 : 一、试说明在国家民主发展中，上层政府与政治(high politics or central power)，以 及基层政府与政治(low politics or grass-roots power)的发展关系，说明地方自 治与基层政治的重要性。并以民主制度选择(choice)与公民社会流动(mobility)的概 念，说明地方自治发展对地方政治社会，与国家民主的重要性。 二、何谓「强市长制(strong mayor-council system)」?它具有何种特徵?试以台北市市 长的产生方式与权限，以及他与市议会的关系为例，说明台北市的自治体制类型，究 竟系属於强市长制或其他体制? 三、在地方政府管理类型的讨论中，Guy Peters在有关新治理模式的主要特徵中，提到市 场式政府(marketing government)、参与式政府(participation government)、弹性 化政府(flexibility government)，与解制式政府(deregulation government)，试 说明这四种治理型政府的主要意涵，并请说明如何运用这四种治理型政府的意涵，来 改革与发展乡镇市与县市级地方政府。 四、何谓地方正式或形式政治(formal politics)?何谓非正式政治(informal politics)? 试以这两种概念批判与讨论台湾当前地方政治生态的相关问题。假如你是县长或乡镇 市长，在派系或黑金的环境之下，你有没有哪些具体的作为，去改善这些情境? 五、在台湾地方政府与地方议会的决策过程中，常常过度重视民选首长与地方议员或代表 的意见，甚至常常受到政商与桩脚关系的影响，而忽略地方各级利害关系人(团体)、 专家的意见。试举例说明或批判这些现象，并尝试提出若干改善意见。 六、请尝试应用府际关系与跨域管理的观念，分析或批评当前台湾乡镇市公所与县市政府 ，在组织、管理上的缺失；并请进一步以府际合作与跨域管理的理念，针对台湾乡镇 市级，以及县市级地方政府的这些组织、管理上的缺失，提出改善方法与建议。 --

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