課程名稱︰國會與憲政民主 課程性質︰通識 課程教師︰劉有恆 開課學院：社科 開課系所︰政治（？ 考試日期（年月日）︰2012/1/3-10 考試時限（分鐘）：一週 是否需發放獎勵金：是 （如未明確表示，則不予發放） 試題 : 帶回家寫。 1. 美國國會自法案提出至最後法律制訂完成的立法過程包含哪些階段？請以 111 屆國會 醫療改革劃一法案（HR4872）為實例，運用美國會圖書館 THOMAS 資料庫 （http://thomas.loc.gov/）法案摘要與狀態搜尋結果（Search Bill Summary and Status 點選 Bill Number 後搜尋 HR4872），依本案「國會行動（Major Congressional Actions）」相關資料，列出本案立法過程各階段實際日期。 2. 請簡述 1974 年國會預算與保留控制法（The Congressional Budget and Impoundment Control Act of 1974）中規定的國會預算審查時間表與程序流程，並簡單說明預算決議案 （Budget Resolution）、撥款法案（Appropriations Bills）、劃一法案 （Reconciliation Bill）三者的意義與彼此相互關係。 3. 撥款法分為三類，年度撥款法共計有幾項？請參考參眾兩院撥款委員會小組 （Subcommittees）劃分（http://appropriations.senate.gov/、 http://appropriations.house.gov/Subcommittees/）及美國國會圖書館 THOMAS 資料庫 FY2012 資料（http://thomas.loc.gov/home/approp/app12.html/），列出各項年度撥款 法的名稱，其餘兩類撥款法為何？請說明此二類撥款法與年度撥款法的差異。 4. 1980 年代中期的 Gramm-Rudman-Hollings Plan 與 1990 年代的 Budget Enforcement Act 的預算程序改革中，分別以哪些方式控制預算赤字與聯邦政府支出的成長？1990 年代 以來，美國政府的預算在何時出現盈餘，盈餘又在何時消失？導致美國政府預算回復赤字 狀態的原因有哪些？ 5. 何謂簡單多數（simple majority）？何謂超級多數（super majority）？二者與參眾 兩院通過法案的門檻有何關聯？2009 年與 2010 年參議院兩黨議員的人數差距與變化，對 歐巴馬總統推動醫療改革法案的立法策略有何影響？2010 年 3 月 21 日眾議院通過醫療 改革法（HR3590）之後，繼續通過了劃一法案（Reconciliation Bill-HR4872），其目的 為何？共和黨為何無法阻擋劃一法案 3 月 25 日在參議院通過？ --

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