課程名稱︰國際公法 課程性質︰法律系司法、法學組必修 課程教師︰黃昭元 開課學院：法律學院 開課系所︰法律系 考試日期（年月日）︰１００/０６/２４ 考試時限（分鐘）：１００分鐘 是否需發放獎勵金：是 （如未明確表示，則不予發放） 試題 : 第一題︰無牛可鬥，只好鬥人的牛肉進口爭議（５０分） 　　　　２００９年１０月間，我國駐美「台北經濟文化代表處」（ＴＥＣＲＯ）與「美 　 　　　　國在台協會（ＡＩＴ）簽訂了「台美牛肉進口議定書」（中文簡稱），台灣方面 　　　　承諾將開放美國帶骨牛肉及內臟進口。由於美國牛肉具有狂牛症的風險，上述議 　　　　定書引發國內重大疑慮。輿論及許多立委主張修法禁止美國牛肉進口，當時的國 　　　　安會秘書長蘇起則公開主張︰「台美議定書的法律地位高於國內法律」，並反對 　　　　修法。後立法院於２０１０年１月初，經立委提案修改「食品衛生管理法」第１ 　　　　１條，其效果使得美國牛肉內臟、絞肉等特定部位，於２０１６年以前均不得進 　　　　口，限縮了上述議定書原將開放的進口範圍。美國政府於上述修法後，發表聲明 　　　　認為台灣方面之修法等於片面廢棄已經締結的雙邊協議，修法內容欠缺科學根據 　　　　，也牴觸經ＷＴＯ認可之ＯＩＥ國際標準，可能違反台灣在ＷＴＯ下之義務。 　　　　（一）請分析並評論蘇起上述「台美議定書的法律地位高於國內法律」之主張。 　　　　 　　　　（２０分） 　　　　（二）請以本題事實為背景，在上述問題１之外，另外提出兩個不同爭點的國際 　　　　公法問題，並且自問自答。（說明︰這一小題是要你們先提出兩個問題，然後自 　　　　行回答。題目問得大，回答容易空泛；題目問得小，回答會比較具體，但可能過 　　　　於狹窄，不易看出你的知識淵博或論述深刻。這兩小題考的先是國際法問題意識 　　　　，然後是論述能力。）（１５＊２＝３０分） 第二題︰花果飄零、靈猴悲鳴的花猴島故事（５０分） 　　　　假設Ａ、Ｂ兩國間有一Ｘ島，上有兩國人民後裔，各約２０％，其餘６０％則為 　　　　原住民。數百年來，Ｘ島附近海域向為Ａ、Ｂ兩國漁民及Ｘ島原住民捕魚之重要 　　　　漁場，各方相安無事。自１８６０年起，Ｂ國開始實際統治Ｘ島，並將之列為殖 　　　　民地。１９８０年代末期起，Ａ、Ｂ兩國漁民在Ｘ島海域經常發生嚴重的捕魚衝 　　　　突，又因有科學報告指出Ｘ島海域可能蘊藏大量石油，Ａ國遂於１９９０年突然 　　　　出兵攻佔Ｘ島，並立即劃定專屬經濟區，禁止Ｂ國漁民再進入Ｘ島附近海域捕魚 　　 　　　　。 　　　　Ａ國主張其出兵乃是收復固有領土，符合國際法。Ａ國主張其於１８２５年間即 　　　　已發現Ｘ島，隨即完成先占。證據是Ａ國著名學者在１８２０年出版的遊記中， 　　　　曾記載該地風光，並以Ａ國語言將之命名為靈猴島。此後，Ａ國人民開始移居該 　　　　島。Ａ國軍隊且曾於１８２５年至Ｘ島上建立無人燈塔，並懸掛有Ａ國國旗。此 　　　　無人燈塔直至１８６０年間，始因颱風破壞而廢棄。至於Ｘ島上既有的原住民部 　　　　落，則從未以武力反抗Ａ國之上述行為。 　　　　Ｂ國在Ａ國出兵佔領Ｘ島之後，也立即出兵攻擊Ａ國佔領下的Ｘ島。經過數月之 　　　　軍事衝突，１９９０年底Ｂ國奪回Ｘ島。Ｂ國政府主張︰其自１８６０年起，即 　　　　實際統治Ｘ島，並在Ｘ島上設立殖民政府，建立交通、教育、公共衛生等設施及 　　　　制度等。Ｂ國官方地圖也早就將Ｘ島劃入領土，並稱之為桃花島。百餘年來，Ａ 　　　　國對此均不曾異議。因此Ｂ國早已時效取得Ｘ島。 　　　　Ａ國戰敗之後，轉而支持Ｘ島上之原住民部落以武力反抗Ｂ國統治。Ｘ島上原住 　　　　民主張其自古即稱該島為花猴島，不容外來政權任意改名。１９９１年起，Ｘ島 　　　　開始發生內戰及大規模種族屠殺，島上原住民死傷甚慘。１９９２年初，聯合國 　　　　安理會通過決議，除派遣維和部隊，強制雙方停火外，並勸說Ｂ國政府及Ｘ島原 　　　　住民獨立陣線各派出代表，合組臨時政府，商議未來解決途徑。然Ｘ島原住民自 　　　　行成立之民族議會突然於１９９３年初發表獨立宣言，宣布成立花猴國。Ａ國及 　　　　其它約２０國，立即承認花猴國；Ｂ國及其它約３０國，則拒絕承認，並主張花 　　　　猴國之成立違反國際法。 　　　　請附（扼要）理由回答以下各小題︰ 　　　　（一）Ａ國對Ｘ島主張先占，是否成立？（１０分） 　　　　（二）Ｂ國對Ｘ島主張時效取得，是否成立？（１０分） 　　　　（三）Ａ、Ｂ兩國之使用武力爭奪Ｘ島，是否符合國際法？（１５分） 　　　　（四）Ｘ島之原住民之片面宣布獨立，是否符合國際法之一般原則？（１５分） --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.218.153