課程名稱︰法學緒論乙 課程性質︰政治系選修 課程教師︰陳淳文 開課學院：社科院 開課系所︰政治系 考試日期（年月日）︰100/01/10 考試時限（分鐘）：110分鐘 是否需發放獎勵金：是 （如未明確表示，則不予發放） 試題 : *請勿超題並依序分段分點作答，違者不計分 *請不要浪費時間抄寫法條條文內容。每題25分 甲為雲林縣民，高鐵施工前已在其住處2公里外的一塊租用土地上進行水稻種植，甲 違法抽取地下水，未為水權登記。期稻田旁邊之鄰居乙，也在其自有土地上種稻，但有合 法之水權登記，其水權證之到期日為民國101年12月31日。 高鐵通車後因地層下陷導致行車安全問題，引起全國關注。水利署決定對高鐵沿線 1.5公里周邊違法水井進行封井，並要求雲林縣府立刻全面清查境內違法抽取地下水者， 要求不得再抽地下水，否則對之依水利法第93之4及第93之5條規定進行裁罰。 此外，中央政府也依水利法第47之1條之規定，將雲林縣全縣劃為地下水管制區，並 規定自民民國99年9月18日起全縣全面禁止抽取地下水。對於已領有合法水權證，且其地 面友種植作物者，因不得再抽取地下水而造成農作物損失，每公頃補貼20萬元。 一、 請問依我國現行法制，抽取地下水的行為究竟是不是不道德的行為？請就所附條文 內容，依法律解釋之方法，闡述此問題。 二、 甲遭縣府強制封井與裁罰後不服，認為政府依水利法所為之措施，侵害其憲法所保 障的生存權、財產權與工作權。請問甲之主張是否有理？吾人應如何判斷水利法的合法性 問題？ 三、 請問何謂法律不溯及既往原則？其理由為何？該原則之例外情形又為何？又自民國 99年9月18日起，中央政府之禁令能否拘束有合法水權登記之乙？其理由為何？乙能否主 張法律不溯及既往或信賴保護？ 四、 依您之見，用水順序由行政機關決定是否妥適？如您認為妥適，請闡述其理由。若 認為不妥，亦請闡述理由，並提出水利法第18條的具體修改內容。 --

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