http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20120612/34293454 多元入學加繁星 窮人無望 吳瑞北 2012年06月12日 科技業董座抱著回饋社會的心在交大設立獎學金，發現清華與交大的清寒學生變 少了。過去不少窮人靠教育翻身，經過這十幾年教改，「不是大家都變有錢，而 是窮人小孩根本進不了名校。」這是一個重要的問題。 清華及交大校長馬上跟著說，兩校都已努力增加繁星入學名額來解決此問題，十 足地配合教育部擴增繁星的政策，並提議名校都應該跟隨他們盡速增加繁星名額 。但不能因為他們的學術光環，就毫不保留接受。 清華是繁星制度創始者，目前繁星名額已高達該校總錄取名額的15%。交大亦步亦 趨，目前也已高達14%。不只繁星，兩校的申請入學名額也一直增加，影響所及， 指考分發名額大幅被排擠。但從交大獎學金人數中清寒學生減少，可以看出繁星名 額增加，無法推論窮人子弟進入名校的機會便能增加。 真實的情況恐怕正好相反。以台大為例，歷年對指考分發、申請入學及繁星三種 管道的學生來源均有持續分析。結果顯示，指考分發及申請入學者，私立高中生 人數大約各僅佔十分之一，但由繁星入學者，私立高中生高達三分之一。窮人小 孩念不起私立高中，因此增加繁星名額，反而減少窮人子弟進入名校的機會。 指考分發相對公平 換言之，關鍵並不在於是否新增了申請或繁星等許多其他管道，而在於這些新增 管道是否對窮人家庭有利。很不幸地，目前多種入學管道中，只有指考分發是對 窮人小孩相對公平的制度，因此指考分發名額減少，進入名校的窮人子弟就愈來 愈少。 教育的主體應該是學生，但教育部的政策主體則偏向學校。繁星的設計在於讓更 多高中都可以有學生進入名校，造成高中普遍優質化的假象，但對於是否可以讓 更多窮人子弟進入名校是無能為力的。而且此一制度只看學測成績及校內名次， 但學測缺少鑑別力，而在校內名次上，高中有很大的操作空間，甚至發生投機造 假，顯示其設計不盡完善，實應謹慎為之。 教育部力推繁星的另一原因，是為了配合十二年國教免試入學的政策。這十幾年 教改的結果，大學入學制度已經使窮人子弟進入名校的機會大為減少。十二年國 教免試入學還要把這一套推到高中，其結果恐怕就是私立高中取代公立高中名校 成為新的明星高中，而私立國中成為進入私立高中的捷徑。但私立國中學費高昂 ，窮人小孩念不起，未來要靠學業表現出頭天的機會就更低了。 只不過，教育如果不能留給弱勢家庭小孩一個公平的翻身機會，那民眾繳稅來支 持教育何用？對照政府現在高喊的社會正義，豈不是一個最大的諷刺？ 作者為台灣大學電機系教授 --

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