http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6436618.shtml 【聯合報╱季瑋珠／台大公衛系教授、劉仁沛／台大農藝系教授】 2011.07.04 過去幾個月來的傳言終獲證實，今年國科會研究計畫通過比例創歷史新低， 許多過去有多年期計畫的研究人員，今年突然未獲補助。大約只有去年的百分之 三十或更少申請案獲得補助；即使獲得補助，研究期限和補助金額也大幅縮減。 此現象遍及國科會每一個處、申請的每一個學校、系所和研究單位。結果造 成教師無法安心研究，必須另覓資源，研究生獎助金也跟著縮減或消失。許多博 士後研究員要另謀出路，碩博士生也可能必須外出打工，整體的研究工作將面臨 前所未有的危機。 主要原因是國科會突然把經費撥到其他地方！據瞭解，最大宗是「國家型科 技計畫」增列預算，佔據大筆經費，其次是「教授彈性薪資」。 「國家型科技計畫」是政府依照目前的重要政策，設計的任務導向計畫，例 如生技製藥、網通、智慧電子、奈米等，人文處也加上了人口研究。這些基本上 屬於「科技」，甚至是「產業」發展，不是「科學研究」，消耗大量資源，卻不 一定能提升國家科學研究水準，理論上不應由國科會以科研預算補助，而是應該 交由相關的部會，如經濟部、內政部、衛生署資助，並且依照性質邀請產業界投 資，而且訂定明確的績效目標。 國科會過去最受獨立學者稱道，最符合科學研究精神的，就是完全開放學者 自由申請，發揮創意，保障研究的多樣性，不以任務導向的計畫規範研究方向。 現在竟也追隨其他部會，以大量資源配置，誘導學者配合任務導向的國家政策， 對科學研究的自由和創意，將造成莫大傷害。 教授彈性薪資所佔比例較小，但一樣是資源錯置。彈性薪資發生在大專院校 ，其他研究機構沒有這個需求，無論教學研究，責任都在教育部，不應該由國科 會以科研預算支付。 綜合上述二者，共同特色就是「劫貧濟富」：資深、資源豐富者，得以因此 擁有更多資源；中生、新生代資源不足者，以及他們的研究生，卻因此被剝奪了 在學術界基本的生存與立足條件。這是學術的資本主義，極端違背公平正義和科 學精神。諷刺的是，那些長期佔據大量資源的大戶，所生產的成果，與所投入的 資源相當嗎？ 我們建議： 一、將國家型科技計畫與教授彈性薪資多出來的預算，交由相關部會來負擔 ，恢復國科會原有的科研預算。 二、恢復往年的研究計畫通過率，今年未獲通過但達到過去通過水準者，不 必經由申覆而重新獲得計畫。今年獲得補助，但計畫年期和經費被縮減者，恢復 過去的年期和經費。 三、保證以後科研預算不會被錯置到不相干事務上，讓獨立申請研究計畫的 學者和研究生有穩定的資源，可以安心研究。 【2011/07/04 聯合報】@ http://udn.com/ --

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