http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6436618.shtml 【联合报╱季玮珠／台大公卫系教授、刘仁沛／台大农艺系教授】 2011.07.04 过去几个月来的传言终获证实，今年国科会研究计画通过比例创历史新低， 许多过去有多年期计画的研究人员，今年突然未获补助。大约只有去年的百分之 三十或更少申请案获得补助；即使获得补助，研究期限和补助金额也大幅缩减。 此现象遍及国科会每一个处、申请的每一个学校、系所和研究单位。结果造 成教师无法安心研究，必须另觅资源，研究生奖助金也跟着缩减或消失。许多博 士後研究员要另谋出路，硕博士生也可能必须外出打工，整体的研究工作将面临 前所未有的危机。 主要原因是国科会突然把经费拨到其他地方！据了解，最大宗是「国家型科 技计画」增列预算，占据大笔经费，其次是「教授弹性薪资」。 「国家型科技计画」是政府依照目前的重要政策，设计的任务导向计画，例 如生技制药、网通、智慧电子、奈米等，人文处也加上了人口研究。这些基本上 属於「科技」，甚至是「产业」发展，不是「科学研究」，消耗大量资源，却不 一定能提升国家科学研究水准，理论上不应由国科会以科研预算补助，而是应该 交由相关的部会，如经济部、内政部、卫生署资助，并且依照性质邀请产业界投 资，而且订定明确的绩效目标。 国科会过去最受独立学者称道，最符合科学研究精神的，就是完全开放学者 自由申请，发挥创意，保障研究的多样性，不以任务导向的计画规范研究方向。 现在竟也追随其他部会，以大量资源配置，诱导学者配合任务导向的国家政策， 对科学研究的自由和创意，将造成莫大伤害。 教授弹性薪资所占比例较小，但一样是资源错置。弹性薪资发生在大专院校 ，其他研究机构没有这个需求，无论教学研究，责任都在教育部，不应该由国科 会以科研预算支付。 综合上述二者，共同特色就是「劫贫济富」：资深、资源丰富者，得以因此 拥有更多资源；中生、新生代资源不足者，以及他们的研究生，却因此被剥夺了 在学术界基本的生存与立足条件。这是学术的资本主义，极端违背公平正义和科 学精神。讽刺的是，那些长期占据大量资源的大户，所生产的成果，与所投入的 资源相当吗？ 我们建议： 一、将国家型科技计画与教授弹性薪资多出来的预算，交由相关部会来负担 ，恢复国科会原有的科研预算。 二、恢复往年的研究计画通过率，今年未获通过但达到过去通过水准者，不 必经由申覆而重新获得计画。今年获得补助，但计画年期和经费被缩减者，恢复 过去的年期和经费。 三、保证以後科研预算不会被错置到不相干事务上，让独立申请研究计画的 学者和研究生有稳定的资源，可以安心研究。 【2011/07/04 联合报】@ http://udn.com/ --

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