稅負減免 取得海外技術 少剝一層皮 【2007-08-06 經濟日報 第12版╱主題特區 記者謝柏宏∕專題報導 】 　　生技新藥產業發展條例通過後，國內產業界認為，以研發為導向的生技公司將是最大 的受惠者，未來這類公司自國外取得新藥技術時，將不再受到技術股課稅的困擾，更便於 募集更多資金。 　　包括太景生技及藥華醫藥都表示，兩家公司的新藥研發項目，不論是自國外取得，或 是以海外市場為目標，都必須和國外配合，生技條例通過後，過去海外技術入股台灣必須 課稅的困擾，終於可獲得解套。 　　以太景為例，該公司有24億元研發資金，其中支付國外臨床試驗費用就高達10億元， 過去政對境外服務報酬課徵20%稅率，一旦這項服務改為免稅，將可為太景省下2億元開支 。 　　和桐集團旗下賽亞生技公司指出，該公司發展的項目，是需要長期投入的藥物基因體 學相關平台，生技條例通過後，也讓高科技產生興趣，開始和賽亞接觸，尋求合作。 　　上市公司杏輝藥品也指出，該公司近年來投入中草藥新藥研發，生技條例通過後，杏 輝預期可吸引其他法人股東，為爭取稅務減免，爭相投資杏輝的新藥研發項目。 　　中研院院長翁啟惠指出，全球生技產業商機高達800億美元，台灣卻僅占0.5%，主因 是台灣的發展模式出了問題，生技條例通過後，只有投入新藥研發及植入性醫材的公司才 能受惠，建議生技業者應改變原有的製造導向，改以新技術爭取大廠授權，後續才逐步跨 入高階產品市場。 　　工研院院長李鍾熙則認為，生技產業發展就像馬拉松比賽，台灣的資源有限，應根據 自己的利基，尋找最適當的棒子切入，再將棒子交給國際上適當的夥伴，在這過程中，最 重要的關鍵就在於人才與團隊塑造。 ============================================================================== 政府抬轎 生技條例誕生 產業添動能 【2007-08-06 經濟日報 第12版╱主題特區 記者謝柏宏∕專題報導 】 　　「生技新藥產業發展條例（簡稱生技條例）」6月三讀通過，這項法案，宛如美國 1980年代通過的拜杜法案，未來將帶給台灣生技產業前所未見的新氣象。 　　中研院院長翁啟惠是生技條列催生者，但主導生技條例通過的核心人物卻是前行政院 副院長蔡英文、經建會主委何美玥及立法院長王金平三人，在三人主導下，今年6月立法 通過，為推動生技產業，立下一個明確的法源基礎。 　　除生技條例立法通過外，行政院也多項政策利多，獎勵生技產業發展，包括擬斥資10 億美元籌組生技開發公司，並希望結合新竹及南港兩大生醫園區，讓生技開發公司引進具 國際級研發技術及高階人才到台灣。 　　此外，行政院長張俊雄也提出，將以國發基金提撥200億元做為生技研發及製造，並 打算編列300億元作為生技創投基金，引進700億元海內外創投基金投注國內生技產業，為 台灣生技產業打了一劑強心針。 　　不過，「生技條例」從草擬完成到通過，時間非常匆促，衛生署前副署長，現任永豐 餘上騰生技總經理張鴻仁描述，「參與草案制定的專家原本不相信這麼快通過」，立法院 會期快要結束，為了讓生技條例在上百件待審的法案前面插隊，王金平花了很大心力說服 朝野兩黨。 　　張鴻仁指出，生技條例制定前，並未與民間廣泛溝通，當時的策略，是「先通過草案 ，再慢慢修法。」 　　現在，民間業者對於生技條例的適用對象，確實有異見。 　　神隆製藥總裁馬海怡指出，神隆從事藥品製程的研發，不被納入生技新藥條例所列的 「新成份、新給藥途徑」，但製程開發的難度不見得會比新給藥途徑的難度低，她並不認 同這樣的適用定義。 　　上櫃公司五鼎生技也提出質疑，他們所研發的高感染性體外檢驗試劑，並非植入型醫 療器材，卻被衛生署列為第三等級醫材，能否適用新藥條例？還有一家邦拓生技，去年成 功發展出血管攝影導管，這種侵入型醫材，技術門檻相當高，但被衛生署分級列為第二等 級醫材，不能被列為生技條例補助項目。 　　經濟部指出，生技條例通過後，是在施行細則訂定前，廣納民間意見，定出兼顧前瞻 未來及產業現況的條件，才能開拓出更順暢的生技新未來。 --

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