2007.01.10　 中時電子報 世界貿易組織(WTO) 今天確定，美國的反傾銷「歸零」計算關稅方法不符國際貿易規 範，這項重要裁判對深受反傾銷貿易手段困擾的台灣出口，將具有重大利多意義。 根據WTO統計，台灣出口在過去十年共遭到十八件美國反傾銷調查、十二項反傾銷措 施，幾乎每個案例都涉及歸零(ZEROING)措施，被課徵較高的反傾銷稅，如未來美國遵循 WTO裁決，將適用於所有會員國，對台灣當然是有利的發展。 美國在估算反傾銷差額時所採用的歸零方法，一直為WTO會員國詬病，歐盟與加拿大 等並訴諸貿易爭端解決機制挑戰，並得到有利的裁判，但美國仍堅持既有作法。 在日本就部分鋼品出口控訴美國的貿易爭端中，一個WTO裁判小組於去年九月駁回了 日本立場，美國似乎贏得重大勝利，但今天WTO的上訴機構扭轉了裁判小組的判決，明確 指出歸零措施對國際貿易的限制，違反了反傾銷協定的義務。 上訴機構的裁決是終判，理論上美國必須遵從，面對這個重大挫敗，美國貿易代表尚 未有任何回應。如美國拒絕服從，或採取拖延戰術，日本可要求WTO進行仲裁，未來可能 發展仍不確定。 WTO專家指出，反傾銷措施已成為會員國最常使用的貿易保護手段，台灣出口在過去 十年共遭遇一百六十七次反傾銷調查，一百零三項反傾銷措施，貿易利益蒙受很大的損害 。 台灣廠商雖然可採取法律行動對抗，但通常需要相當的時間及大量律師費用，官方對 外國的反傾銷措施，除了進行少數諮商外，在WTO未採取法律行動，因此，任何使反傾銷 更公平、合理的決定，對台灣都是有利的發展。 另一方面，台灣很少採取反傾銷行動，到去年六月底，只啟動了九次調查，實施兩項 措施。但去年下半年台灣對中國毛巾實施了反傾銷措施，以及目前正在進行非塗布紙及鞋 類反傾銷調查。 進口國如確定出口國的價格低於國內市場時，就可採取反傾銷措施，所謂歸零係指外 銷價格較其國內價格為低時認定為傾銷，惟外銷價格較國內之價格高時，美方不以「負」 計算，而一切歸零，藉以提高傾銷關稅的稅率，對出口國形成不公平待遇。 在杜哈回合「規則談判」中，修改反傾銷協定是重要的議題，其中歸零措施就是焦點 之一，如杜哈談判順利，對修改反傾銷協定能達成協議，未來各國適用新協議，所有問題 會根本解決。 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/ 0,3546,130507+132007011000944,00.html ============================================================================== 如果已經忘了zeroing是什麼的話，可以參考國貿局網頁： http://wwwdoc.trade.gov.tw/BOFT/web/ report_detail.jsp?data_base_id=DB008&category_id=CAT993&report_id=117715 --

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