2007.01.10　 中时电子报 世界贸易组织(WTO) 今天确定，美国的反倾销「归零」计算关税方法不符国际贸易规 范，这项重要裁判对深受反倾销贸易手段困扰的台湾出口，将具有重大利多意义。 根据WTO统计，台湾出口在过去十年共遭到十八件美国反倾销调查、十二项反倾销措 施，几乎每个案例都涉及归零(ZEROING)措施，被课徵较高的反倾销税，如未来美国遵循 WTO裁决，将适用於所有会员国，对台湾当然是有利的发展。 美国在估算反倾销差额时所采用的归零方法，一直为WTO会员国诟病，欧盟与加拿大 等并诉诸贸易争端解决机制挑战，并得到有利的裁判，但美国仍坚持既有作法。 在日本就部分钢品出口控诉美国的贸易争端中，一个WTO裁判小组於去年九月驳回了 日本立场，美国似乎赢得重大胜利，但今天WTO的上诉机构扭转了裁判小组的判决，明确 指出归零措施对国际贸易的限制，违反了反倾销协定的义务。 上诉机构的裁决是终判，理论上美国必须遵从，面对这个重大挫败，美国贸易代表尚 未有任何回应。如美国拒绝服从，或采取拖延战术，日本可要求WTO进行仲裁，未来可能 发展仍不确定。 WTO专家指出，反倾销措施已成为会员国最常使用的贸易保护手段，台湾出口在过去 十年共遭遇一百六十七次反倾销调查，一百零三项反倾销措施，贸易利益蒙受很大的损害 。 台湾厂商虽然可采取法律行动对抗，但通常需要相当的时间及大量律师费用，官方对 外国的反倾销措施，除了进行少数谘商外，在WTO未采取法律行动，因此，任何使反倾销 更公平、合理的决定，对台湾都是有利的发展。 另一方面，台湾很少采取反倾销行动，到去年六月底，只启动了九次调查，实施两项 措施。但去年下半年台湾对中国毛巾实施了反倾销措施，以及目前正在进行非涂布纸及鞋 类反倾销调查。 进口国如确定出口国的价格低於国内市场时，就可采取反倾销措施，所谓归零系指外 销价格较其国内价格为低时认定为倾销，惟外销价格较国内之价格高时，美方不以「负」 计算，而一切归零，藉以提高倾销关税的税率，对出口国形成不公平待遇。 在杜哈回合「规则谈判」中，修改反倾销协定是重要的议题，其中归零措施就是焦点 之一，如杜哈谈判顺利，对修改反倾销协定能达成协议，未来各国适用新协议，所有问题 会根本解决。 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/ 0,3546,130507+132007011000944,00.html ============================================================================== 如果已经忘了zeroing是什麽的话，可以参考国贸局网页： http://wwwdoc.trade.gov.tw/BOFT/web/ report_detail.jsp?data_base_id=DB008&category_id=CAT993&report_id=117715 --

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