2006.11.12　 中國時報 北京的反貪腐政治學 李福鐘 今年九月中共上海市委書記陳良宇因涉嫌貪污遭免職，成為近來中國政壇 最受矚目的政治事件。其實無官不貪在中國是正常現象，是內化於權力結構的 普遍習性，因此凡是熟悉中共政治生態者，無不了解陳良宇的中箭落馬根本與 肅貪無關，而是擺明的政治鬥爭。胡錦濤就任總書記將屆四年，中南海內外、 各地諸侯，仍有若干陽奉陰違、不服指揮者，胡錦濤逮到機會豈有不殺雞儆猴 的道理？因此當輿論在比較北京與台北的政治時事時，最好能先區分黨國威權 體制與民主政體在權力結構上的差異，以免引喻失義，淪為馮京馬涼之譏。 理論上中國共產黨是一個代表無產階級的政黨，因此消滅資產階級、壯大 工人隊伍，是其天經地義的職責。中共在建國後的最初二十七年裡，確實是恪 遵其意識形態，戳力以赴。一九五三年消滅了全國的農村地主，一九五六年充 公了全國的私營工商業，從鄉村到城市，中國成了一個不再有階級剝削的國家。 然而正如吉拉斯所預言的，共產黨的權力結構本質必然使它成為一種「新 階級」，當中國不再存在資本家與無產者的鬥爭剝削之後，由共產黨員所構成 的新剝削階級卻也隱然成形。中國新的階級版塊成為「黨員／非黨員」的壁壘 分明，黨員階級因為享有壟斷式的權力，因此藉由權力的「尋租」（rent-seeking） 行為，貪污腐敗現象遂應運而生。陳良宇事件並非個案，也不是繼陳希同、成 克杰之後偶發的中央領導人貪腐行為，遠自一九五一年劉青山、張子善及其所 引發的「三反」運動，便可見到共產黨內部貪腐行為普遍與複雜性。文革初期 由紅衛兵所出版的各種「小報」，揭露各地領導幹部奢華享受的行徑，同樣令 人歎為觀止。誰說共產黨是從改革開放才開始腐敗的？ 試想，不管是胡錦濤、溫家寶，甚至是江澤民，一個月薪水才不到人民幣 三千元，這樣子權力與薪資結構的不對稱性，怎可能不誘使共產黨大大小小官 員運用特權大大地「尋租」一番？胡、溫這等最高層級的領導人或許犯不著貪 污，因為整個國家的名器盡在手中。然而從最低階的鄉鎮幹部到中央其他要員 ，不設法尋租的話，別墅哪裡來？情婦哪裡來？家小戚族的揮霍闊綽哪裡來？ 既然全黨上下無官不貪，那麼何以陳良宇出事，而其他人不出事呢？問題 就在於近二十年來中共權力接班制度的先天缺陷。中國共產黨是一個擁有七千 多萬黨員的超級壟斷結構，一九九○年代以前的權力接班儘是以路線鬥爭來解 決。六四事件之後為了化解過於劇烈的鬥爭所必然造成的內傷，從十四大到十 六大中共開始摸索一套按年齡退休的慣例。從十五大喬石退到十六大江澤民退 ，這套屆齡退休制度似乎逐漸上了軌道。只不過，大老退了並不代表其派系亦 跟著解散，江澤民二○○二年辭去總書記，二○○四年再辭中央軍委主席，在 其長達十三年的主政期間內，中國經濟從一九八○年代的「摸著石頭過河」急 劇轉成高速起飛，江所不次拔擢的上海幫成員羽翼漸豐。然而這種形勢對於接 班的胡錦濤而言，實為功高震主。狡免死，走狗烹，康熙繼位要殺鰲拜，江澤 民掌權得除陳希同，如今胡錦濤即位四年以鐵腕對付陳良宇，同時扶持「團派」 ，磨刀霍霍對準其他政治局同儕。 所以，請不要以北京的反貪腐來諷喻台北的政壇。台灣的政治即使再不堪 ，也不需要拿中國共產黨來參考。那不僅不倫不類，說得更精確一點，根本是 對台灣民主憲政的污辱。 （作者為政治大學台灣史研究所助理教授） -- 十多年的學校教育給了我較複雜的知識， 土地則點點滴滴地將更深邃的某些東西注入我的心胸裡， 其中包括了關懷、希望、自由以及和村人一體感覺。 陳列‧地上歲月 --

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