2006.11.12　 中国时报 北京的反贪腐政治学 李福钟 今年九月中共上海市委书记陈良宇因涉嫌贪污遭免职，成为近来中国政坛 最受瞩目的政治事件。其实无官不贪在中国是正常现象，是内化於权力结构的 普遍习性，因此凡是熟悉中共政治生态者，无不了解陈良宇的中箭落马根本与 肃贪无关，而是摆明的政治斗争。胡锦涛就任总书记将届四年，中南海内外、 各地诸侯，仍有若干阳奉阴违、不服指挥者，胡锦涛逮到机会岂有不杀鸡儆猴 的道理？因此当舆论在比较北京与台北的政治时事时，最好能先区分党国威权 体制与民主政体在权力结构上的差异，以免引喻失义，沦为冯京马凉之讥。 理论上中国共产党是一个代表无产阶级的政党，因此消灭资产阶级、壮大 工人队伍，是其天经地义的职责。中共在建国後的最初二十七年里，确实是恪 遵其意识形态，戳力以赴。一九五三年消灭了全国的农村地主，一九五六年充 公了全国的私营工商业，从乡村到城市，中国成了一个不再有阶级剥削的国家。 然而正如吉拉斯所预言的，共产党的权力结构本质必然使它成为一种「新 阶级」，当中国不再存在资本家与无产者的斗争剥削之後，由共产党员所构成 的新剥削阶级却也隐然成形。中国新的阶级版块成为「党员／非党员」的壁垒 分明，党员阶级因为享有垄断式的权力，因此藉由权力的「寻租」（rent-seeking） 行为，贪污腐败现象遂应运而生。陈良宇事件并非个案，也不是继陈希同、成 克杰之後偶发的中央领导人贪腐行为，远自一九五一年刘青山、张子善及其所 引发的「三反」运动，便可见到共产党内部贪腐行为普遍与复杂性。文革初期 由红卫兵所出版的各种「小报」，揭露各地领导干部奢华享受的行径，同样令 人叹为观止。谁说共产党是从改革开放才开始腐败的？ 试想，不管是胡锦涛、温家宝，甚至是江泽民，一个月薪水才不到人民币 三千元，这样子权力与薪资结构的不对称性，怎可能不诱使共产党大大小小官 员运用特权大大地「寻租」一番？胡、温这等最高层级的领导人或许犯不着贪 污，因为整个国家的名器尽在手中。然而从最低阶的乡镇干部到中央其他要员 ，不设法寻租的话，别墅哪里来？情妇哪里来？家小戚族的挥霍阔绰哪里来？ 既然全党上下无官不贪，那麽何以陈良宇出事，而其他人不出事呢？问题 就在於近二十年来中共权力接班制度的先天缺陷。中国共产党是一个拥有七千 多万党员的超级垄断结构，一九九○年代以前的权力接班尽是以路线斗争来解 决。六四事件之後为了化解过於剧烈的斗争所必然造成的内伤，从十四大到十 六大中共开始摸索一套按年龄退休的惯例。从十五大乔石退到十六大江泽民退 ，这套届龄退休制度似乎逐渐上了轨道。只不过，大老退了并不代表其派系亦 跟着解散，江泽民二○○二年辞去总书记，二○○四年再辞中央军委主席，在 其长达十三年的主政期间内，中国经济从一九八○年代的「摸着石头过河」急 剧转成高速起飞，江所不次拔擢的上海帮成员羽翼渐丰。然而这种形势对於接 班的胡锦涛而言，实为功高震主。狡免死，走狗烹，康熙继位要杀鳌拜，江泽 民掌权得除陈希同，如今胡锦涛即位四年以铁腕对付陈良宇，同时扶持「团派」 ，磨刀霍霍对准其他政治局同侪。 所以，请不要以北京的反贪腐来讽喻台北的政坛。台湾的政治即使再不堪 ，也不需要拿中国共产党来参考。那不仅不伦不类，说得更精确一点，根本是 对台湾民主宪政的污辱。 （作者为政治大学台湾史研究所助理教授） -- 十多年的学校教育给了我较复杂的知识， 土地则点点滴滴地将更深邃的某些东西注入我的心胸里， 其中包括了关怀、希望、自由以及和村人一体感觉。 陈列‧地上岁月 --

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