這是電子報的文章，僅節錄一部分。 　　歐巴馬競選時一再強調他當選後，政府施政和決策過程一定會做到透明化及問責制。 他一上台即宣布要關掉拘禁九一一穆斯林嫌犯的關塔那摩海軍基地監獄。 　　過去幾個禮拜，歐巴馬一直和司法、國安與情治單位辯論是否應公布布希政府司法部 有關准許中情局施用酷刑的決策備忘錄。正反雙方辯得很厲害，歐巴馬自己在芝加哥大學 法學院教過美國憲法，也很投入，甚至在參加Ｇ20峰會期間，還常和幕僚辯到半夜不睡覺 。 文／林博文 　　 中央情報局於一九四七年成立以來，幫了美國總統很多忙，但亦為美國總統製造無 數麻煩。如從「國家需要情報」的角度來看，中情局可說是個「必要之惡」。這幾天，歐 巴馬又為中情局傷透了腦筋，倒楣的歐巴馬從布希任內接下了一堆爛攤子，如伊拉克和阿 富汗戰事、經濟蕭條和天文數字國債；同時亦接下了一些不可告人的壞事，如中情局虐待 穆斯林嫌犯。 　　 司法部上周四公布的四份備忘錄，就是上述三個人所寫的。裡面包括十四種酷刑方 式，其中最常用的是水刑（二戰時日本軍閥和憲兵隊發明的），讓受刑人具有隨時會被淹 死的感覺，中情局曾對兩個嫌犯使用了二百六十六次水刑。此外，還有連續十一天不讓嫌 犯睡覺或關在一個小木箱裡，和各種蟲類關在一起。酷刑只會逼使嫌犯誇張材料或編造故 事，而很難獲得真實的、有價值的情報。只有像錢尼副總統、前國防部長倫斯斐和麻木不 仁的職業特工才會相信酷刑有效有用。 　　 從歐巴馬處理中情局酷刑備忘錄一事，可以看到他做事的風格，總是向前衝兩步後 ，停一下，甚或退一步。不急不緩，不偏不倚，盡可能避免衝突或對抗，以務實為主，但 要顧及原則。他終於關閉了臭名昭彰的關塔那摩監獄，也公布了中情局酷刑備忘錄，達到 了他所標榜的透明化和問責制，以及與布希政府切割的承諾。但又不追究那些奉命行事的 特工，這就是退一步。 --

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