这是电子报的文章，仅节录一部分。 　　欧巴马竞选时一再强调他当选後，政府施政和决策过程一定会做到透明化及问责制。 他一上台即宣布要关掉拘禁九一一穆斯林嫌犯的关塔那摩海军基地监狱。 　　过去几个礼拜，欧巴马一直和司法、国安与情治单位辩论是否应公布布希政府司法部 有关准许中情局施用酷刑的决策备忘录。正反双方辩得很厉害，欧巴马自己在芝加哥大学 法学院教过美国宪法，也很投入，甚至在参加Ｇ20峰会期间，还常和幕僚辩到半夜不睡觉 。 文／林博文 　　 中央情报局於一九四七年成立以来，帮了美国总统很多忙，但亦为美国总统制造无 数麻烦。如从「国家需要情报」的角度来看，中情局可说是个「必要之恶」。这几天，欧 巴马又为中情局伤透了脑筋，倒楣的欧巴马从布希任内接下了一堆烂摊子，如伊拉克和阿 富汗战事、经济萧条和天文数字国债；同时亦接下了一些不可告人的坏事，如中情局虐待 穆斯林嫌犯。 　　 司法部上周四公布的四份备忘录，就是上述三个人所写的。里面包括十四种酷刑方 式，其中最常用的是水刑（二战时日本军阀和宪兵队发明的），让受刑人具有随时会被淹 死的感觉，中情局曾对两个嫌犯使用了二百六十六次水刑。此外，还有连续十一天不让嫌 犯睡觉或关在一个小木箱里，和各种虫类关在一起。酷刑只会逼使嫌犯夸张材料或编造故 事，而很难获得真实的、有价值的情报。只有像钱尼副总统、前国防部长伦斯斐和麻木不 仁的职业特工才会相信酷刑有效有用。 　　 从欧巴马处理中情局酷刑备忘录一事，可以看到他做事的风格，总是向前冲两步後 ，停一下，甚或退一步。不急不缓，不偏不倚，尽可能避免冲突或对抗，以务实为主，但 要顾及原则。他终於关闭了臭名昭彰的关塔那摩监狱，也公布了中情局酷刑备忘录，达到 了他所标榜的透明化和问责制，以及与布希政府切割的承诺。但又不追究那些奉命行事的 特工，这就是退一步。 --

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