※ [本文轉錄自 NTPUyouthCOM 看板] 作者: paleshelter (paleshelter) 看板: NTPUyouthCOM 標題: 轉貼 選民有拒絕爛蘋果的權利 時間: Mon Nov 3 04:36:52 2003 2003.11.03 中國時報 選民有拒絕爛蘋果的權利 ◎陳文俊 選賢與能，古有明訓；實際選舉時，卻無異緣木求魚。問題出在政黨可以不管 政績、候選人可以不甚理想，都有執政或當選的機會。如二○○四年台灣總統選舉 ，不管是基於候選人偏好，「肚子扁扁，還要選阿扁」；或是忠於政黨政治理念， 「投連宋，期待二次政黨輪替」；其實，一般選民心知肚明，「阿扁做不好，連宋 也投不下去」。萬般無奈，投票時選「比不爛」的蘋果而已。國家元首大位如此， 遑論其他公職的競逐。 投票行為有如消費行為。主婦買蘋果通常說成挑蘋果，挑蘋果是一攤攤挑，市 場只能賣好蘋果，就算只在一攤挑，也有機會挑「比好」的蘋果；但是，選候選人 通常只有唯一的一攤，在採取「比較多數當選」的選制者，萬一是一攤的爛蘋果， 選民就被迫只能選一個「比不爛」的蘋果。這種選制等於任令政黨平時不必培養人 才，執政也可以不必理會政績，並縱容政治人物可以不長進，反正選舉是「比不爛 」。 其實，把投票行為比喻為消費行為的「理性投票行為學派」，基本假定是「追 求選票最大化的政府」，它不是要候選人彼此「比不爛」，更不允許政黨不以政績 爭取選票。 再者，台灣的競選經費補貼，分政黨與候選人兩種。對政黨是以立委選舉為依據， 政黨得票數超過百分之五門檻者，補貼該政黨每票五十元，連續補貼三年，等於政 黨每獲一票補貼一百五十元。對候選人的補貼，從總統、北高市長、縣市長、鄉鎮 市長、村里長到立委、國大、省市議員、縣市議員、鄉鎮民代表選舉，通通補貼。 單席次選區候選人達該選舉區當選票數的三分之一、複席次則是二分之一以上者， 每票補貼三十元。二○○○年總統選舉，政府補貼「陳呂」、「宋張」、「連蕭」 ，一共是新台幣377,045,460元，以投票數12,786,671人計算，剛好每位選民每投 一票掏出29.49元。 好蘋果是應予補貼，一攤爛蘋果卻也要選民掏荷包；當選人補貼、落選人只要 得票超過選區吊車尾那個人的一半也補貼。到底有多少選民懂得這種競選經費補貼 辦法，他們果真知道立委每投一票，自己原已扁扁的荷包要少掉一百八十元了，其 他大大小小的選舉，每投一票都要少掉三十元？ 蘋果攤不會兜售爛蘋果，民主選舉如何不再是一場「比不爛」的競爭？拒絕爛 蘋果只需三部曲。 首先，好比二○○四年總統選舉，選票上印製選民可以選擇的候選人選項，除了一 、阿扁，二、連宋，三、……外，還增列「十、以上皆非」。新增加「十、以上皆 非」的選項，讓選民在投票時，如果他們認為選票上的候選人都不盡理想，有拒絕 投選票上各組候選人的機會，而不是被迫一定得選一個「比不爛」的候選人。其次 ，倘選舉結果，「十、以上皆非」選項超過百分之十、二十或三十，該次的選舉結 果不算，重選。最後，重新辦理選舉時，凡是第一次（上次）參選的候選人不得再 登記參選。重選的門檻與次數，交給「公投」這個萬靈丹決定。不過，還是具有法 源基礎的「公投」比較慎重，「諮詢性公投」說不定政黨與候選人不能接受。 拒絕爛蘋果的三部曲，並不是什麼新鮮事，像採取「二輪投票」的選制，多少 就有這種精神和用意。但要靠立法者修法改制去實現，那也是難如登天，有識之士 必要親自下海從事另一場「反選舉」的民主運動，喚醒選民的良知良能，並共同作 出拒絕爛蘋果的投票行為。 「反選舉」的宗旨就是要告訴選民，選賢與能，選舉是挑好蘋果；而不是選爛 蘋果。一定要讓選民知道，不是票投得越多，就是越愛國、愛黨、愛候選人；而是 越從口袋拿出更多的錢，徒使政黨與候選人領得越多。因而，告訴選民，有好蘋果 才去選，選民有拒絕爛蘋果權利。下海的有識之士投身選舉時還必要登天詛咒，「 不接受當選、也不就任公職」。萬一選民認同你的「反選舉」訴求，投票支持你而 竟當選二○○四年總統時，千萬記住這個詛咒，不接受當選、也不就職，這才不失 民主運動家的風範。 催生「反選舉」聯盟，選民拒絕爛蘋果，台灣的政治才有明天。 （作者為中山大學政治學研究所教授兼所長） --

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