※ [本文转录自 NTPUyouthCOM 看板] 作者: paleshelter (paleshelter) 看板: NTPUyouthCOM 标题: 转贴 选民有拒绝烂苹果的权利 时间: Mon Nov 3 04:36:52 2003 2003.11.03 中国时报 选民有拒绝烂苹果的权利 ◎陈文俊 选贤与能，古有明训；实际选举时，却无异缘木求鱼。问题出在政党可以不管 政绩、候选人可以不甚理想，都有执政或当选的机会。如二○○四年台湾总统选举 ，不管是基於候选人偏好，「肚子扁扁，还要选阿扁」；或是忠於政党政治理念， 「投连宋，期待二次政党轮替」；其实，一般选民心知肚明，「阿扁做不好，连宋 也投不下去」。万般无奈，投票时选「比不烂」的苹果而已。国家元首大位如此， 遑论其他公职的竞逐。 投票行为有如消费行为。主妇买苹果通常说成挑苹果，挑苹果是一摊摊挑，市 场只能卖好苹果，就算只在一摊挑，也有机会挑「比好」的苹果；但是，选候选人 通常只有唯一的一摊，在采取「比较多数当选」的选制者，万一是一摊的烂苹果， 选民就被迫只能选一个「比不烂」的苹果。这种选制等於任令政党平时不必培养人 才，执政也可以不必理会政绩，并纵容政治人物可以不长进，反正选举是「比不烂 」。 其实，把投票行为比喻为消费行为的「理性投票行为学派」，基本假定是「追 求选票最大化的政府」，它不是要候选人彼此「比不烂」，更不允许政党不以政绩 争取选票。 再者，台湾的竞选经费补贴，分政党与候选人两种。对政党是以立委选举为依据， 政党得票数超过百分之五门槛者，补贴该政党每票五十元，连续补贴三年，等於政 党每获一票补贴一百五十元。对候选人的补贴，从总统、北高市长、县市长、乡镇 市长、村里长到立委、国大、省市议员、县市议员、乡镇民代表选举，通通补贴。 单席次选区候选人达该选举区当选票数的三分之一、复席次则是二分之一以上者， 每票补贴三十元。二○○○年总统选举，政府补贴「陈吕」、「宋张」、「连萧」 ，一共是新台币377,045,460元，以投票数12,786,671人计算，刚好每位选民每投 一票掏出29.49元。 好苹果是应予补贴，一摊烂苹果却也要选民掏荷包；当选人补贴、落选人只要 得票超过选区吊车尾那个人的一半也补贴。到底有多少选民懂得这种竞选经费补贴 办法，他们果真知道立委每投一票，自己原已扁扁的荷包要少掉一百八十元了，其 他大大小小的选举，每投一票都要少掉三十元？ 苹果摊不会兜售烂苹果，民主选举如何不再是一场「比不烂」的竞争？拒绝烂 苹果只需三部曲。 首先，好比二○○四年总统选举，选票上印制选民可以选择的候选人选项，除了一 、阿扁，二、连宋，三、……外，还增列「十、以上皆非」。新增加「十、以上皆 非」的选项，让选民在投票时，如果他们认为选票上的候选人都不尽理想，有拒绝 投选票上各组候选人的机会，而不是被迫一定得选一个「比不烂」的候选人。其次 ，倘选举结果，「十、以上皆非」选项超过百分之十、二十或三十，该次的选举结 果不算，重选。最後，重新办理选举时，凡是第一次（上次）参选的候选人不得再 登记参选。重选的门槛与次数，交给「公投」这个万灵丹决定。不过，还是具有法 源基础的「公投」比较慎重，「谘询性公投」说不定政党与候选人不能接受。 拒绝烂苹果的三部曲，并不是什麽新鲜事，像采取「二轮投票」的选制，多少 就有这种精神和用意。但要靠立法者修法改制去实现，那也是难如登天，有识之士 必要亲自下海从事另一场「反选举」的民主运动，唤醒选民的良知良能，并共同作 出拒绝烂苹果的投票行为。 「反选举」的宗旨就是要告诉选民，选贤与能，选举是挑好苹果；而不是选烂 苹果。一定要让选民知道，不是票投得越多，就是越爱国、爱党、爱候选人；而是 越从口袋拿出更多的钱，徒使政党与候选人领得越多。因而，告诉选民，有好苹果 才去选，选民有拒绝烂苹果权利。下海的有识之士投身选举时还必要登天诅咒，「 不接受当选、也不就任公职」。万一选民认同你的「反选举」诉求，投票支持你而 竟当选二○○四年总统时，千万记住这个诅咒，不接受当选、也不就职，这才不失 民主运动家的风范。 催生「反选举」联盟，选民拒绝烂苹果，台湾的政治才有明天。 （作者为中山大学政治学研究所教授兼所长） --

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