本週要聞 日擴大開放中國觀光客限額 墨灣油災下一步 丟垃圾彈堵油 挪威重犯監獄 牢房沒鐵窗 英政黨輪替 凸顯歐洲向右轉 美中重啟人權談判 新疆網通恢復 血腥鎮暴 聯合國籲泰自制 -------------------------------------------------------------------------------- 日擴大開放中國觀光客限額 / 2010-05-10 〔駐日特派員張茂森／九日東京報導〕日本政府決定擴大開放中國觀光客訪日，今年七月起 ，原以年收二十五萬人民幣（約台幣一百一十六萬元）富裕階層為對象的觀光簽證，將擴大 為以年收三至五萬人民幣（約台幣十四萬元至二十三萬元）的一般中間階層為發證對象，目 標將超過四億人，為中國全人口的三分之一。 「日本經濟新聞」九日報導，這項大幅開放中國觀光客的政策已經外務省、國土交通省、法 務省、警察廳等幾個相關省廳開會決定，自七月一日起實施，這項開放政策將可帶動觀光產 業，擴大日本家電用品等商品的銷售。 日本於二○○○年首度對中國人開放團體觀光，到日本觀光的中國人可停留十五天。去年七 月開始，對年收二十五萬人民幣以上的中國人開放個人觀光簽證，但日本政府重視治安問題 ，對發放個人觀光簽證態度謹慎。不過，由於中國觀光客到日本發生落跑的情形逐漸減少， 因此日本決定擴大發放個人觀光簽證，並針對落跑情形加重對旅行社的罰則。 墨灣油災下一步 丟垃圾彈堵油 / 2010-05-11 〔編譯魏國金／綜合十日外電報導〕在以巨型油罩罩住漏油鑽油井口，試圖遏阻墨西哥灣 漏油面積持續擴大失敗後，英國石油公司（ＢＰ）正考慮對防噴器投擲「垃圾彈」（junk shot），希望以高爾夫球、廢輪胎等廢棄物堵住防噴器，控制漏油。 防噴器是坐落在油井上方，高十五米、重四百五十噸的裝置，作用在於關閉油井井口，防 止溢油。不過，自上月二十日ＢＰ的「深水地平線」鑽油平台爆炸沉沒以來，防噴器效果 不彰。 美國海岸防衛隊指揮官艾倫，九日在ＣＢＳ「面對全國」節目中指出，專家正評估是否能 以垃圾塞住失效的防噴器。他說︰「垃圾彈將取用由輪胎、高爾夫球及其他物品碎化而成 的廢棄物，在極高壓力下投射入防噴器，看看能不能堵住它並止住漏油。」艾倫指出，此 方法過去曾奏效，但從未在如此深海應用過，「水下一千五百餘公尺作業，是過去未有的 挑戰。」 美國國家海洋暨大氣管理局預測，未來幾天焦油球將往西擴散，與先前東向預測大相逕庭 。ＢＰ表示，該公司尚未放棄油罩計畫，重近百公噸、高約四層樓的油罩目前置於海床， 工作人員正試圖設法處理冰晶狀水合物堵塞油罩的問題。 目前ＢＰ已噴灑約三十二萬五千加侖的分散劑（chemical dispersants），以分解擴散的 浮油，預計未來將再使用逾五十萬加侖的分散劑。分散劑的功能就像洗碗精，可分離油和 水，將油分解成更小的分子，但分散劑過去沒有注入這麼深的海裡，也沒有做過類似的實 驗。墨西哥灣的漁民與科學家警告，即使油污被控制住，用來控油的分散劑恐怕會對海洋 生物造成難以估算的損害，後續影響恐怕和漏油的衝擊不相上下。 挪威重犯監獄 牢房沒鐵窗 / 2010-05-12 〔編譯魏國金／綜合報導〕耗時十年、斥資一千五百萬英鎊（約七億台幣）建造的挪威哈登 監獄是惡名昭彰的殺人犯、強暴犯的「鐵牢」，不過牢房內不見鐵窗，因為要讓更多的陽光 進入；每位受刑人各有自己的牢房，房內配備有迷你冰箱、液晶電視以及個人衛浴。監獄上 月住進第一批犯人，典獄長霍伊達說，沒有人有逃獄跡象。 斥資7億打造 被譽為全球最人道監獄 哈登監獄被譽為全球最人道的監獄，收容的犯人可達兩百五十二人。監獄內，每十二至十五 個牢房可共享一間頂級的廚房與休息區，廚房內有不鏽鋼流理台與工作台，而休息區內則有 IKEA樣式的沙發與咖啡座，受刑人也可享用健身房，裡面還有一面攀岩牆，以及音樂室與豪 華圖書館。監獄內還設計兩人床的房間，讓受刑人招待過夜的來訪親屬。哈登監獄有一半的 獄警是女性，因為當局相信這能減少囚犯的侵略性。 建築師霍伊隆德承認，哈登監獄關的是挪威最危險的囚犯，但設計旨趣是讓他們不再犯， 他說︰「最重要的是，監獄盡可能看起來與外面世界相像。」 五星級設備 典獄長自豪沒人逃獄 建造，建物似乎是從林地裡有機的生長出來的，而明顯的監獄象徵︰一道沿著監獄周邊砌 起的六米高水泥安全牆則有樹木擋住，而牆頂是圓狀，所以看起來不會太不友善。」 挪威塗鴉畫家多克也以一百萬英鎊的價碼，受僱在一面牆畫上「塗鴉畫父」班斯基風格的 畫作︰一名穿著囚衣的囚犯舉起裝有鐵鏈的鐵球準備拋擲，令人莞爾。 典獄長霍伊達說，目前住進來的囚犯都沒有逃獄的跡象，他表示︰「挪威的監獄系統關注 的焦點在人權與尊重。許多受刑人入獄時體態不好，我們想讓他們增重，透過教育與工作 給 予自信，讓他們離開時變成較好的人。」 在挪威，僅有二十％的受刑人出獄後再犯回籠，英國則為五十至六十％。 英政黨輪替 凸顯歐洲向右轉 / 2010-05-15 〔編譯羅彥傑／綜合報導〕以英國保守黨為首的聯合政府十三日上台，堪稱是全歐洲政壇 向右轉的最新例證。目前中間偏右的政黨或聯合政府都在西歐大國占上風，包括德、法、 英與義大利。波蘭、匈牙利等東歐國家已是右派當權，至於南歐伊比利半島的西班牙與葡 萄牙，當家的社會黨正竭力抵擋保守派反對黨的步步進逼。 英德法全是右派執政 洛杉磯時報引述分析家的看法指出，雖然國際金融體制幾近解體，全球經濟衰退又接踵而 來，但這股默默持續數年的向右轉趨勢，正方興未艾。選民不但沒有因為資本主義失靈而 懲罰右派政黨，反而找它們出面收拾殘局。 擇右派收拾金融危機殘局 設在倫敦的「歐洲改革中心」研究員歐唐納說：「許多歐洲國家的人民相信，中間偏右政 黨比中間偏左政黨更有能力應付經濟問題。」 以英國為例，保守黨在選舉時強調整頓金融乃當務之急，批評工黨放任政府預算赤字達到 類似希臘的比例，並開出今年就要刪除九十億美元支出的支票。新首相卡麥隆十三日召開 首次內閣會議，內閣閣員立即減薪五％，藉此宣示要把矯正國家財政列為施政優先項目。 英國的選舉結果，只是中間偏右政黨今年在全歐洲的斬獲之一。保證縮減政府規模與減稅 的匈牙利右派反對黨「青年民主黨」，在上個月大選中重創執政的社會黨，一舉囊括國會 三分之二席次。波蘭下個月選總統，立場中間偏右的候選人目前在民調中一馬當先。預定 六月大選的荷蘭，極右派也可能大有斬獲。如果目前民調不變，西班牙的右派也將在 二○一二年選舉中大勝。 歐洲為何會有向右轉現象？政治專家分析，一個理由是左派政黨已向中間靠攏，有時甚至 吸收右派的政策理念為己有。另一個理由則是要削減赤字就只能削減支出，沒有其它辦法 ，也因此意識形態變得不管用。譬如在希臘與西葡執政的社會黨人士，受限於歐元區規定 ，只能推嚴苛的撙節措施來降低膨脹的公共赤字，與保守派政黨沒有兩樣。 美中重啟人權談判 新疆網通恢復 / 2010-05-15 〔編譯張沛元／綜合十三日外電報導〕中斷兩年的美中人權對話十三日起於華府展開兩天 閉門會談。這是美國總統歐巴馬上任以來首次美中人權對話，據稱與會的美中官員針對法 治、宗教與言論自由、勞工權益及其它議題，進行「坦率、深度的討論」。 參與這次對話的美方首席代表，是負責人權事務的助理國務卿波斯納，中方則由外交部國 際司司長陳旭領軍。美國國務院發言人克勞里表示，副國務卿史坦伯格十三日對與會者發 表演說。目前並不清楚對話首日的內容。 這次人權對話原訂二月舉行，但因北京當局不滿美國對台軍售，以及歐巴馬總統接見西藏 精神領袖達賴喇嘛而推延至今。歐巴馬政府在這場人權對話中所面臨的難題之一，在於如 何說服北京當局改善人權，又不觸怒與美國國際利益息息相關的中國。 此外，這場對話也讓歐巴馬政府有機會回應外界指其忽視人權的批評，並敦促中國支持美 方對伊朗與北韓核問題、氣候變遷與其它問題的立場。不過，中共黨報「人民日報」旗下 的英文報「環球時報」，雖在評論中坦承這是雙方經過數月來的齟齬後，一個和解的大好 機會，但也警告美國不要把中國當成「小學生」（schoolchild）一樣說教。 美中人權對話始於一九九○年，但在二○○四年因美國在聯合國人權會議上提案批評中國 人權紀錄，中斷長達六年之久。二○○八年雙方重啟對話，但又因前述衝突中斷至今。 另一方面，新疆烏魯木齊的網路通訊在遭封鎖或限制十個月後，十四日全面恢復。自新疆 去年七月發生近兩百人死亡的重大騷亂事件後，中國政府下令管制當地所有通訊管道。隨 著情勢逐漸回穩，當局去年底逐步開放，十四日恢復網路業務後，新疆對外通訊全面恢復 。 血腥鎮暴 聯合國籲泰自制 / 2010-05-16 〔編譯張沛元／綜合曼谷十五日外電報導〕泰國反政府「紅衫軍」與鎮暴部隊十五日持續 在首都曼谷街頭對峙，並不時爆發激烈衝突；紅衫軍朝軍方投擲汽油彈、燃燒中的輪胎與 石塊，軍方則在紅衫軍盤據的市中心附近畫出一塊「實彈射擊區」（live firing zone） ，並以催淚瓦斯、塑膠子彈與實彈還擊。截至十五日晚間，這場始於十三日當局企圖驅離 盤據曼谷商業區的紅衫軍的暴力衝突，已造成至少紅衫軍已24死 近190人受傷 暴力衝突在十五日午後暫歇，但紅衫軍與鎮暴部隊仍持續在街頭對峙，軍方揚言進行鎮壓 以收回遭紅衫軍盤據多時的曼谷市中心商業區，紅衫軍也誓言打死不退，新一波衝突看似 一觸即發。 泰國總理阿比希十五日晚間發表電視談話，表示紅衫軍中有一小批人試圖挑起內戰，目前 軍方驅離紅衫軍的行動，是讓示威落幕、恢復國內和平的唯一方法。因此，儘管他對於在 這場行動中的「大批」喪生者感到難過，但政府會持續這場行動，「我們不會撤退」。 鑑於泰國暴力衝突情勢持續升溫，美國國務院十五日表示，已下令撤離駐泰國使館的非必 要人員及其眷屬，也警告美國公民不要前往曼谷，如非必要，也不要到泰國其他地區。 鎮暴部隊在通往紅衫軍主要集會處附近的拉差帕頌區的道路上架起鐵絲網，同時豎立起以 英文與泰文書寫的告示牌，宣告該區域是「實彈射擊區」及「禁區。禁止進入」。 紅衫軍指控政府的狙擊手朝特定人士頭部開槍射擊，儘管軍方否認開槍殺人，抗議人士在 拉差帕頌區的勝利紀念碑圓環附近的人行道上匍匐前進，以便拖走三具疑似遭槍擊致死的 遺體。 儘管聯合國秘書長潘基文呼籲泰國軍方與紅衫軍「極盡所能避免進一步衝突與死傷」，但 曼谷街頭仍不時可聽聞爆炸巨響、鞭炮聲、槍聲、抗議聲與救護車警笛聲。 紅衫軍領袖之一普洛姆潘說，目前情況隨時逼近內戰邊緣，但「我們必須繼續奮戰；我們 的弟兄還在奮戰，（紅衫軍）領導階層完全不考慮撤退。」據傳紅衫軍領導層出現嚴重分 歧，分成主張與政府談判的溫和派，以及負隅頑抗的強硬派。 在此同時，繼日昨有三名記者在暴力衝突中受傷後，十五日再傳曼谷英文報「民族報」（ The Nation）的泰籍攝影記者查瓦特腿部中彈，腿骨碎裂傷勢嚴重。 --

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