本周要闻 日扩大开放中国观光客限额 墨湾油灾下一步 丢垃圾弹堵油 挪威重犯监狱 牢房没铁窗 英政党轮替 凸显欧洲向右转 美中重启人权谈判 新疆网通恢复 血腥镇暴 联合国吁泰自制 -------------------------------------------------------------------------------- 日扩大开放中国观光客限额 / 2010-05-10 〔驻日特派员张茂森／九日东京报导〕日本政府决定扩大开放中国观光客访日，今年七月起 ，原以年收二十五万人民币（约台币一百一十六万元）富裕阶层为对象的观光签证，将扩大 为以年收三至五万人民币（约台币十四万元至二十三万元）的一般中间阶层为发证对象，目 标将超过四亿人，为中国全人口的三分之一。 「日本经济新闻」九日报导，这项大幅开放中国观光客的政策已经外务省、国土交通省、法 务省、警察厅等几个相关省厅开会决定，自七月一日起实施，这项开放政策将可带动观光产 业，扩大日本家电用品等商品的销售。 日本於二○○○年首度对中国人开放团体观光，到日本观光的中国人可停留十五天。去年七 月开始，对年收二十五万人民币以上的中国人开放个人观光签证，但日本政府重视治安问题 ，对发放个人观光签证态度谨慎。不过，由於中国观光客到日本发生落跑的情形逐渐减少， 因此日本决定扩大发放个人观光签证，并针对落跑情形加重对旅行社的罚则。 墨湾油灾下一步 丢垃圾弹堵油 / 2010-05-11 〔编译魏国金／综合十日外电报导〕在以巨型油罩罩住漏油钻油井口，试图遏阻墨西哥湾 漏油面积持续扩大失败後，英国石油公司（ＢＰ）正考虑对防喷器投掷「垃圾弹」（junk shot），希望以高尔夫球、废轮胎等废弃物堵住防喷器，控制漏油。 防喷器是坐落在油井上方，高十五米、重四百五十吨的装置，作用在於关闭油井井口，防 止溢油。不过，自上月二十日ＢＰ的「深水地平线」钻油平台爆炸沉没以来，防喷器效果 不彰。 美国海岸防卫队指挥官艾伦，九日在ＣＢＳ「面对全国」节目中指出，专家正评估是否能 以垃圾塞住失效的防喷器。他说︰「垃圾弹将取用由轮胎、高尔夫球及其他物品碎化而成 的废弃物，在极高压力下投射入防喷器，看看能不能堵住它并止住漏油。」艾伦指出，此 方法过去曾奏效，但从未在如此深海应用过，「水下一千五百余公尺作业，是过去未有的 挑战。」 美国国家海洋暨大气管理局预测，未来几天焦油球将往西扩散，与先前东向预测大相迳庭 。ＢＰ表示，该公司尚未放弃油罩计画，重近百公吨、高约四层楼的油罩目前置於海床， 工作人员正试图设法处理冰晶状水合物堵塞油罩的问题。 目前ＢＰ已喷洒约三十二万五千加仑的分散剂（chemical dispersants），以分解扩散的 浮油，预计未来将再使用逾五十万加仑的分散剂。分散剂的功能就像洗碗精，可分离油和 水，将油分解成更小的分子，但分散剂过去没有注入这麽深的海里，也没有做过类似的实 验。墨西哥湾的渔民与科学家警告，即使油污被控制住，用来控油的分散剂恐怕会对海洋 生物造成难以估算的损害，後续影响恐怕和漏油的冲击不相上下。 挪威重犯监狱 牢房没铁窗 / 2010-05-12 〔编译魏国金／综合报导〕耗时十年、斥资一千五百万英镑（约七亿台币）建造的挪威哈登 监狱是恶名昭彰的杀人犯、强暴犯的「铁牢」，不过牢房内不见铁窗，因为要让更多的阳光 进入；每位受刑人各有自己的牢房，房内配备有迷你冰箱、液晶电视以及个人卫浴。监狱上 月住进第一批犯人，典狱长霍伊达说，没有人有逃狱迹象。 斥资7亿打造 被誉为全球最人道监狱 哈登监狱被誉为全球最人道的监狱，收容的犯人可达两百五十二人。监狱内，每十二至十五 个牢房可共享一间顶级的厨房与休息区，厨房内有不锈钢流理台与工作台，而休息区内则有 IKEA样式的沙发与咖啡座，受刑人也可享用健身房，里面还有一面攀岩墙，以及音乐室与豪 华图书馆。监狱内还设计两人床的房间，让受刑人招待过夜的来访亲属。哈登监狱有一半的 狱警是女性，因为当局相信这能减少囚犯的侵略性。 建筑师霍伊隆德承认，哈登监狱关的是挪威最危险的囚犯，但设计旨趣是让他们不再犯， 他说︰「最重要的是，监狱尽可能看起来与外面世界相像。」 五星级设备 典狱长自豪没人逃狱 建造，建物似乎是从林地里有机的生长出来的，而明显的监狱象徵︰一道沿着监狱周边砌 起的六米高水泥安全墙则有树木挡住，而墙顶是圆状，所以看起来不会太不友善。」 挪威涂鸦画家多克也以一百万英镑的价码，受雇在一面墙画上「涂鸦画父」班斯基风格的 画作︰一名穿着囚衣的囚犯举起装有铁链的铁球准备抛掷，令人莞尔。 典狱长霍伊达说，目前住进来的囚犯都没有逃狱的迹象，他表示︰「挪威的监狱系统关注 的焦点在人权与尊重。许多受刑人入狱时体态不好，我们想让他们增重，透过教育与工作 给 予自信，让他们离开时变成较好的人。」 在挪威，仅有二十％的受刑人出狱後再犯回笼，英国则为五十至六十％。 英政党轮替 凸显欧洲向右转 / 2010-05-15 〔编译罗彦杰／综合报导〕以英国保守党为首的联合政府十三日上台，堪称是全欧洲政坛 向右转的最新例证。目前中间偏右的政党或联合政府都在西欧大国占上风，包括德、法、 英与义大利。波兰、匈牙利等东欧国家已是右派当权，至於南欧伊比利半岛的西班牙与葡 萄牙，当家的社会党正竭力抵挡保守派反对党的步步进逼。 英德法全是右派执政 洛杉矶时报引述分析家的看法指出，虽然国际金融体制几近解体，全球经济衰退又接踵而 来，但这股默默持续数年的向右转趋势，正方兴未艾。选民不但没有因为资本主义失灵而 惩罚右派政党，反而找它们出面收拾残局。 择右派收拾金融危机残局 设在伦敦的「欧洲改革中心」研究员欧唐纳说：「许多欧洲国家的人民相信，中间偏右政 党比中间偏左政党更有能力应付经济问题。」 以英国为例，保守党在选举时强调整顿金融乃当务之急，批评工党放任政府预算赤字达到 类似希腊的比例，并开出今年就要删除九十亿美元支出的支票。新首相卡麦隆十三日召开 首次内阁会议，内阁阁员立即减薪五％，藉此宣示要把矫正国家财政列为施政优先项目。 英国的选举结果，只是中间偏右政党今年在全欧洲的斩获之一。保证缩减政府规模与减税 的匈牙利右派反对党「青年民主党」，在上个月大选中重创执政的社会党，一举囊括国会 三分之二席次。波兰下个月选总统，立场中间偏右的候选人目前在民调中一马当先。预定 六月大选的荷兰，极右派也可能大有斩获。如果目前民调不变，西班牙的右派也将在 二○一二年选举中大胜。 欧洲为何会有向右转现象？政治专家分析，一个理由是左派政党已向中间靠拢，有时甚至 吸收右派的政策理念为己有。另一个理由则是要削减赤字就只能削减支出，没有其它办法 ，也因此意识形态变得不管用。譬如在希腊与西葡执政的社会党人士，受限於欧元区规定 ，只能推严苛的撙节措施来降低膨胀的公共赤字，与保守派政党没有两样。 美中重启人权谈判 新疆网通恢复 / 2010-05-15 〔编译张沛元／综合十三日外电报导〕中断两年的美中人权对话十三日起於华府展开两天 闭门会谈。这是美国总统欧巴马上任以来首次美中人权对话，据称与会的美中官员针对法 治、宗教与言论自由、劳工权益及其它议题，进行「坦率、深度的讨论」。 参与这次对话的美方首席代表，是负责人权事务的助理国务卿波斯纳，中方则由外交部国 际司司长陈旭领军。美国国务院发言人克劳里表示，副国务卿史坦伯格十三日对与会者发 表演说。目前并不清楚对话首日的内容。 这次人权对话原订二月举行，但因北京当局不满美国对台军售，以及欧巴马总统接见西藏 精神领袖达赖喇嘛而推延至今。欧巴马政府在这场人权对话中所面临的难题之一，在於如 何说服北京当局改善人权，又不触怒与美国国际利益息息相关的中国。 此外，这场对话也让欧巴马政府有机会回应外界指其忽视人权的批评，并敦促中国支持美 方对伊朗与北韩核问题、气候变迁与其它问题的立场。不过，中共党报「人民日报」旗下 的英文报「环球时报」，虽在评论中坦承这是双方经过数月来的龃龉後，一个和解的大好 机会，但也警告美国不要把中国当成「小学生」（schoolchild）一样说教。 美中人权对话始於一九九○年，但在二○○四年因美国在联合国人权会议上提案批评中国 人权纪录，中断长达六年之久。二○○八年双方重启对话，但又因前述冲突中断至今。 另一方面，新疆乌鲁木齐的网路通讯在遭封锁或限制十个月後，十四日全面恢复。自新疆 去年七月发生近两百人死亡的重大骚乱事件後，中国政府下令管制当地所有通讯管道。随 着情势逐渐回稳，当局去年底逐步开放，十四日恢复网路业务後，新疆对外通讯全面恢复 。 血腥镇暴 联合国吁泰自制 / 2010-05-16 〔编译张沛元／综合曼谷十五日外电报导〕泰国反政府「红衫军」与镇暴部队十五日持续 在首都曼谷街头对峙，并不时爆发激烈冲突；红衫军朝军方投掷汽油弹、燃烧中的轮胎与 石块，军方则在红衫军盘据的市中心附近画出一块「实弹射击区」（live firing zone） ，并以催泪瓦斯、塑胶子弹与实弹还击。截至十五日晚间，这场始於十三日当局企图驱离 盘据曼谷商业区的红衫军的暴力冲突，已造成至少红衫军已24死 近190人受伤 暴力冲突在十五日午後暂歇，但红衫军与镇暴部队仍持续在街头对峙，军方扬言进行镇压 以收回遭红衫军盘据多时的曼谷市中心商业区，红衫军也誓言打死不退，新一波冲突看似 一触即发。 泰国总理阿比希十五日晚间发表电视谈话，表示红衫军中有一小批人试图挑起内战，目前 军方驱离红衫军的行动，是让示威落幕、恢复国内和平的唯一方法。因此，尽管他对於在 这场行动中的「大批」丧生者感到难过，但政府会持续这场行动，「我们不会撤退」。 监於泰国暴力冲突情势持续升温，美国国务院十五日表示，已下令撤离驻泰国使馆的非必 要人员及其眷属，也警告美国公民不要前往曼谷，如非必要，也不要到泰国其他地区。 镇暴部队在通往红衫军主要集会处附近的拉差帕颂区的道路上架起铁丝网，同时竖立起以 英文与泰文书写的告示牌，宣告该区域是「实弹射击区」及「禁区。禁止进入」。 红衫军指控政府的狙击手朝特定人士头部开枪射击，尽管军方否认开枪杀人，抗议人士在 拉差帕颂区的胜利纪念碑圆环附近的人行道上匍匐前进，以便拖走三具疑似遭枪击致死的 遗体。 尽管联合国秘书长潘基文呼吁泰国军方与红衫军「极尽所能避免进一步冲突与死伤」，但 曼谷街头仍不时可听闻爆炸巨响、鞭炮声、枪声、抗议声与救护车警笛声。 红衫军领袖之一普洛姆潘说，目前情况随时逼近内战边缘，但「我们必须继续奋战；我们 的弟兄还在奋战，（红衫军）领导阶层完全不考虑撤退。」据传红衫军领导层出现严重分 歧，分成主张与政府谈判的温和派，以及负隅顽抗的强硬派。 在此同时，继日昨有三名记者在暴力冲突中受伤後，十五日再传曼谷英文报「民族报」（ The Nation）的泰籍摄影记者查瓦特腿部中弹，腿骨碎裂伤势严重。 --

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