比外籍配偶更辛苦的大陸配偶處境 請大家再複習一次 大陸配偶仍在冰山 中國時報 2008.04.21　 廖元豪 　「馬上」果然重開了兩岸交流的大門，台灣各界對於大陸的市場、大陸的資金、大 陸的觀光客，寄予厚望。選前那種對大陸人極盡貶抑歧視的「談吐變吐痰」、「大陸妹搶 咱的尪」修辭，至少在公共領域不復得見。 　然而，台灣社會主流對大陸人民或許不再「妖魔化」，但潛在的歧視、鄙夷依然不 減。大陸人也許不再是入侵的「敵國人民」，然而依然被定位為「沒水準」而可以被當作 「次等人」來看。他們表面上受到歡迎，只因為可以提供經濟利益。在這種思維底下，輿 論仍充斥著對大陸觀光客「素質低」的憂慮，而忘了台灣的環境不久前也曾被日本長住者 嫌棄。制度上更可能維持著嚴格看管、集體行動的措施，而不能讓這些語言相通的觀光客 充分享受寶島自由行。 　更極端的，則是兩岸關係條例對「大陸配偶」家庭的態度了。從這個法律制定至今 ，無論那個政黨執政，對兩岸通婚態度都是「勉強接受」，因此設計出一堆完全不符台灣 自詡「民主法治人權」篩選、騷擾、限制、排拒機制，加上瀰漫於民間的社會歧視，讓數 十萬落腳台灣的大陸新移民受到次等人民的待遇。 　大陸人民與台灣人結婚，一律被推定是「假結婚真賣淫」而必須接受羞辱性的面談 ，方能團聚。來到台灣的前兩年，她若沒有生出「新台灣之子」，無論家境如何困難都不 許工作，否則就可能遭到驅逐出境的命運。甚至，在含辛茹苦多年拿到身分證，成為憲法 上的「中華民國自由地區人民」後，這個可以投票選總統的「新公民」卻依然不能擔任包 括臨時人員在內的任何公職。 　更可怕的是：這些措施的決定程序，全不符合法治國家最起碼的正當程序。無論是 拒絕入境、遣返、收容、拒絕定居申請…所有的行政決定，事前沒有司法裁決或行政聽證 ，甚至無須「附理由」。政府修訂任何新的辦法，只要關門黑箱作業，連事前「公告草案 」的徵詢程序都不須遵守。「靖廬」的強制收容，更是公然違反憲法所要求的「法官裁決 方得拘束人身自由」原則，僅憑行政決定就可以關人數月乃至數年！比吸毒勒戒者的地位 還不如。要說這個領域「無法無天」，大概不算冤枉。 　這些遠比「外籍配偶」更不利的措施，清楚地表達一個訊息：在台大陸人不但是次 等台灣人，甚至是次等外國人！即便他們奉公守法地努力想做「台灣人」，大法官們仍公 然表示：只要他們來自大陸，即使拿到身分證，依然不懂自由民主而不配享受平等公民權 ！ 　試想，當他們親身體驗這些不符民主法治、忽視人權的國家措施，同時在社會上又 遭受就業、交易及生活歧視時，你要他們如何相信台灣是個把人當人看的民主國家？一面 維持歧視措施，同時譴責大陸忽視人權，是不是太偽善了些？如果兩岸的「破冰」未能刺 激新政府整體檢討這種歧視大陸新移民的態度，那也只有持續讓人凍在冰山深層，繼續心 冷而已。 　這套惡法源自國民黨執政時期，而在民進黨執政時期變本加厲。台灣政府不把他們 當自己人，大陸也似乎當他們是「潑出去的水」而從未以「娘家」態度關切其在台處境。 新任總統當選人在選戰時發表「新世紀人權宣言」，並承諾廢除財力證明保障新移民。是 否能「馬上」拔除這些歧視，我們正拭目以待。 --

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