今天（5月3日）立法院衛環委員會即將進行優生保健法修正條文審查，其中第九 條修正條文是將以"強制諮商"及"六天的思考期"等法律介入方式來規範婦女中止 懷孕 今天下午已有多個團體合開記者會　從國際趨勢，婦女權益，身體自主，性別平 等教育的性教育，諮商專業，心理健康等專業角度來批評此修正條文之不當〔詳 情請見下文〕 但也希望各界透過email表達訴求　這個動員需要大家實際動作的幫忙 大家可以透過個人信箱　將訴求內容（虛線以後的文字轉貼成一封信）並寄到以 下立委的電子信箱 衛環委員會全體立法委員之電子信箱： [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ; [email protected] ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 致 衛環委員會的所有委員們： 女人是弱勢不是弱智！ --反對林岱樺優生保健法第九條修正條文 5月3日立法院衛環委員會即將進行優生保健法修正條文審查，其中包含林岱樺委 員所提之第九條修正條文—婦女實施人工中止懷孕期必須經過強制諮商及六天的 思考期。依據WHO 2002年的報告：婦女施行人工中止懷孕的風險是來自於不安全 的環境，而不安全的環境又與一個國家人工中止懷孕合法化的範圍與內容有關； 亦即當一個國家對於人工中止懷孕的規定越嚴格。其女性所處的風險亦會越高。 如果按照WHO的報告來看，目前林岱樺立委對於女性實行人工流產的「從嚴」規 定將迫使台灣女性處於不安全的環境，並進一步影響到女性的健康。 一、強制諮商違反了世界潮流及WHO的規定 我們反對婦女在人工中止懷孕前，應該強制諮商的規範。根據世界衛生組織的建 議(WHO,2003)：女性在人工中止懷孕前接受諮商，應完全出自於自願，且應給予 絕對的保密，並由受過訓練的專業人員提供服務。再者，對於強制諮商規範的設 置與降低人工中止懷孕總數兩者之間的關聯，尚缺乏有力的實證數據去證明兩者 間的因果關聯。何況若真對婦女健康關心的話，應對所有懷孕婦女給與諮商，告 知懷孕或止孕所可能有的風險以及心理的支持，絕非只針對中止懷孕者。這不啻 於只在處罰已經懷孕而想中止的女性，並未思考到如何改善其健康，更進一步若 對導致懷孕的男性沒有任何影響，這樣的方式是對女性大不利。 目前世界上人力發展指標全球前30名的國家中，有17個國家以法令規定人工中止 懷孕前強制諮商，這17個國家中，主要的宗教背景為天主教(10/17)、基督教 (9/17)、英國國教(2/17)、東正教(1/17)，亦即這些有強制諮商規定的國家都是 因為其國家宗教背景的緣故。 國家有義務提供並協助民眾獲得充分的資訊，而這些資訊必須是完整、精確、易 於被了解，且提供的方式應注意到接受者的隱私權和機密，讓婦女可依據其自身 的生活條件、身心狀況、價值觀以及信仰等因素，以及在沒有批評性的壓力下作 決定。但林岱樺立委的版本卻要求婦女在人工中止懷孕之前必須強制諮商，且諮 商內容還是以「應積極鼓勵婦女繼續妊娠，提醒婦女任何情況下胎兒皆具有生命 權」為主的諮商輔導，不但違反了諮商中立的原則，亦違反了世界衛生組織的建 議。 二、思考期的規定是將女性視為弱智者 接受人工流產手術前還需再經過思考期的規定否定了女性有獨立思考與作決定的 能力。依據英國的一項調查，婦女在到醫療院所前，均已做好人工流產的決定。 思考期越長，只是使得女性越容易處於不安全的環境中（包括：週數較大、非法 的人工流產環境）。在台灣部分研究也發現，婦女由得知懷孕開始，就不斷在思 考需要繼續懷孕下去或是止孕，也在探詢找尋哪位醫師較合適，並不是茫然無知 的到診所，因此她們需要的是可及性、普設性的「性別平等的性教育與生育諮商 中心」，而非強制在準備人工流產前去診所，才被要求強制思考。 再者，目前世界上人力發展指標全球前30名的國家中，只有8個國家以法令規定 人工流產前要經過思考期的等待，這8個國家中，主要的宗教背景為天主教(7/8) 、基督教(3/8)、英國國教(1/8)、佛教(1/8)，均是因宗教因素而規定的國家， 而唯一的佛教國家，也是唯一一個亞洲國家為中央集權的新加坡。且依據衛生署 所委託的研究顯示：有無思考期對於是否能降低人工流產比例無法作因果關係的 推論。 林岱樺立委的版本要求婦女必須強制思考六天，完全否定了成年婦女決定人工中 止懷孕所做的思考，婦女在得知懷孕時，即已進入思考期，林委員卻要求婦女必 須再做一次的思考，此舉只是讓女性錯過執行人工中止懷孕的時間，將女性置於 不安全的環境並危害婦女健康，其根本目的是阻卻婦女執行人工中止懷孕！！ 其實每個女人都不希望面臨「要不要作人工流產」這個難題。然而當一個女人知 道自己意外懷孕的那一刻起，「要不要作人工流產」已經是無時無刻都在思考著 的問題。對一些宗教的信徒而言，「阻礙生命發展」是一種罪（且不論生命源於 何時尚未有一個定論），然而不可否認的，對更大多數的一般人來說，「生而不 養」更是罪大莫及。對於意外懷孕的婦女，我們是要讓她們在壓力、羞辱及恐懼 中作她人生重要的決定，還是提供更友善的環境，以慈悲及包容來支持她所選擇 的自己往後的人生？如果國家要積極鼓勵未預期懷孕的女性將小孩生下來，是否 同時已有足夠的資源及配套措施來支持她這一輩子的責任？ 尊重生命，不只是尊重其形式，也要尊重其內涵，胎兒生命應該要受到尊重，女 性的生命及其內涵也應該受到尊重，還有新生兒長成兒童後，其生長環境以及生 活條件的問題也不能忽視。真正尊重生命的作法應該是：讓每一個小孩都是在期 待與祝福中生出！！ --

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